S04宿迁至遂平高速公路灵璧至埇桥段项目特许经营者招标公告

1.招标条件

根据《****办公厅关于加快推进高速公路建设促进长三角一体化发展的通知》（皖政办〔2020〕5号）等文件的要求，S04**至**高速公路**至**段项目（以下简称“本项目”或“项目”****政府作为推进主体。****政府第64次常务会议纪要，该项目采用特许经营模式实施，****政府授权****作为项目实施机构。S04**至**高速公路**至**段项目特许经营方案已由****委员会以《**省发展改革委关于**至**高速公路**至**段项目特许经营方案的审核意见》（皖发改基础〔2024〕660号）文件审核通过。招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对本项目的特许经营者进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：**省**市

2.2建设规模：本项目是《**省高速公路网规划修编（2020年-2035年）》中规划的省级高速公路，是****对接**的一条新增省际高速通道，是高速公路网规划的54条联络线之一，是**绕城高速的重要组成部分和省际高速公路畅通工程。本项目起自在建G0323济合高速（宿固高速），终于现状G3京台高速。路线全长39.8km，全线采用双向四车道高速公路标准，设计速度120km/h，路基宽度27.0米。本项目估算总投资为614713.94万元，平均每公里公路造价为15445.07万元。具体建设投资规模以投资主管部门核准的《项目申请报告》为准。

2.3计划工期：1095日历天

2.4招标范围：S04**至**高速公路**至**段项目特许经营者招标。服务内容主要包括本项目的投融资、建设、运营管理、养护维修和移交等工作。

2.5标段划分：本次招标划分为一个标段。

2.6质量标准：

（1）交工验收的工程质量目标：交工验收的质量评定为合格；

（2）竣工验收的工程质量目标：竣工验收的质量评定为优良；

（3）养护工程质量目标：预防养护、修复养护、专项养护、应急养护工程质量评定均为合格；

（4）服务质量目标：满足国家、****管理部门对高速公路运营管理的服务质量要求，及国家今后出台的规定标准。

2.7招标控制价：收费期（自本项目收费批复之日起计，****政府批复为准）最长不超过360个月。

2.8其他：/。

3.投标人资格要求

3.1投标人应满足的法人或其他组织资格、财务状况、投融资能力、商业信誉、业绩等资格审查条件如下：

（1）法人或其他组织资格审查条件：独立投标人或联合体各单位（包括联合体牵头人和联合体所有成员单位，下同）应为依法成立并有效存续的法人或其他组织，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。

（2）财务状况资格审查条件：①独立投标人或联合体牵头人2023年末总资产（财务会计报表须合并的以合并后的财务会计报表为准，下同）不低于项目估算总投资（人民币或等值货币，汇率以招标****银行外汇牌价中卖出价为准，下同），独立投标人或联合体牵头人2023年末净资产不低于项目估算总投资的百分之三十五。②独立投标人或联合体牵头人最近三个会计年度均为盈利，且年度财务报表应当经具有法定资格的中介机构审计，且没有处于财产被接管、破产状态。

（3）投融资能力资格审查条件：独立投标人或联合体牵头人具有不低于项目估算总投资的投融资能力。

（4）商业信誉资格审查条件：独立投标人或联合体各单位均应满足下列要求：

①近三年未被项目所在地省级及以上行业主管部门取消投标资格或未被项目所在地省级及以上行业主管部门禁止进入项目所在地的公路建设市场；②在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信名单；③在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单；④投标人及其法定代表人在近三年内没有行贿犯罪行为。

（5）业绩资格审查条件：近五年内独立投标人或联合体牵头人参与投资过1个估算总投资不低于30亿元人民币的收费公路项目。

（6）民营企业或外****公司中的股权占比不低于35%，或民营企业及外****公司中的股权占比合计不低于35%。

（7）**市本级国有独资或国有控股企业（含****公司）不得以任何方式作为本项目的投标方或联合投标方。

3.2本次招标接受联合体投标。联合体投标须满足以下条件并提供《招标文件》中规定格式的联合体协议书：

（1）联合体各单位合计不得超过6家。

（2）联合体各单位****公司股权比例）不得为零，且联合体牵头人出资比例须大于35%。

（3）联合体投标特殊要求：联合体各单位必须按《招标文件》中规定的格式签订联合体协议，联合体协议中应明确联合体各单位出资比例、内部职责分工等内容；联合体各单位不得再以自己名义单独或加入其它联合体参加投标，否则相关投标均无效；联合体中标后，其各单位组成、职责分工等主要条款不得改变。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标（同一联合体内的成员除外），否则相关投标均无效。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间：自招标公告发布之日至2025年2月11日9时00分。

4.2招标文件下载时间：投标截止时间前。

4.3招标文件获取方式：**市公共**交易网（http://ggzyjy.****.cn/szfront/）网上下载。

4.3.1用CA锁登录如下地址http://60.****.212:8111/TPBidder/memberLogin 进入系统—》招标公告列表—》筛选项目类型为“工程”—》选中相应项目公告—》点击“文件下载”下载获取招标文件，也可以通过输入标段包编号，在关键字中搜索，找到需要投标的标段。（CA锁办理：企业办理企业信息库录入等相关业务请电话咨询CA办理机构，地址：****中心****服务大厅，电话：0557-****327）

5.投标文件的提交

5.1投标文件提交网址的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年2月11日09时00分。

本项目采用不见面开标，投标人通****交易中心网站电子交易系统上传投标文件。

6.投诉

异议受理及投诉方式可遵照相关法律法规及《**市公共**交易监督管理办法》宿政办发〔2019〕13号等文件规定。

投诉受理部门：

7.在线异议及投诉

投标人如果针对此招标文件存在异议,可登录电子交易系统http://60.****.212:8111/TPBidder/memberLogin 发起在线异议,招标人或招标代理会在法定期限内做出答复。

如对异议（质疑）处理有异议的,可登录电子交易系统http://60.****.212:8111/TPBidder/memberLogin 发起在线投诉，行政监督部门会在法定期限内做出答复。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在**公共**交易平台（**省﹒**市）、****网站上发布。

9.联系方式

招 标 人：****

地 址：**省**市宿怀南路565号

联 系 人：郑先生

电 话：0557-****728

电子邮件：/

招标代理机构：****

地 址：**省**市**区**大道236号

联 系 人：吴工、方工

电 话：199****3483、158****2130

电 子 邮 件：****@ah-inter.com

****管理部门：**市****管理局

地 址：**市**区埇上路566号

电 话：0557-****503

2025年1月20日