****DIP医疗服务能力评价与控费系统
接管及升级项目市场调研(方案征集)公告
本公告仅为市场调研、方案征集,不属于正式招标/政府采购公告,仅用于采购人开展需求论证、摸清市场方案与价格水平;本公告不构成要约,不产生采购合同约束力。各潜在服务商自愿无偿提交响应资料,所有提交资料不予退回,采购人不向参与单位支付任何调研补偿。后续正式采购严格按照相关法定程序组织实施。
一、项目概况
项目名称:DIP医疗服务能力评价与控费系统接管及升级项目
采购人:****
项目背景:
1、我院原有 DIP 医疗服务能力评价与控费系统由**柯林****公司承建,现原承建单位经营恶化、已无法继续履行合同义务,项目尚未完成竣工验收,院内无版本升级、故障响应、质保与运维支撑。该系统已在我院实际投入业务使用,承载 DIP 预分组、事中费用监控、医保结算清单质控等日常工作,短期内无法停用。
2、国家医保局医保发〔2026〕22号,要求2026年12月31日前完成 DIP3.0 切换准备、2027年3月底前落地应用。我院拟实施本项目,采购内容为在用项目接管+DIP3.0功能升级+后续质保运维的整包服务。
3、本次征集不限定技术路线:服务商可自主选择平滑接管改造、全新重建迁移或二者结合的混合路线,以最终功能效果与业务连续稳定运行为评判目标。涉及获取原系统源代码、技术资料或原厂授权等外部前置条件的,须在方案中说明获取路径及无法取得时的替代路线。
4、采购人提示:原系统技术资料及软件著作权归属原承建单位,采购人无法承诺可获取完整可用资料;服务商获取合法授权的成本可在报价中一并体现。院内全部业务数据(含患者诊疗数据)所有权归采购人。
二、征集工作内容
本项目以实现功能目标为准,不限定技术路线。请各潜在服务商在满足本公告全部功能目标与业务要求的前提下,自主选择实施技术路线,提交完整技术实施方案;可提交一套路线方案,也可同时提交多套路线方案供采购人评估。
(一)功能目标
1、完整实现附件一原合同全部功能基线,不得删减、降低标准;确有个别无法实现的,须逐条说明原因并提供等效替代思路。
2、按国家时间点要求平滑切换 DIP 版本,完整适配国家 DIP3.0 分组规则(19类先期分组、诊断及手术并项规则、特例单议全流程院内台账管理等),详见附件二。
3、历史 DIP 业务数据完整继承、准确可用,支持按 DIP3.0 规则回溯重算与切换前后结果比对(口径详见附件二第4条;不要求内置历史版本分组引擎或两套分组器并行)。
4、完成与院内HIS、EMR、病案首页、医保结算清单及医保端对接;预留AI智能分析接口(接口清单、API文档、数据字典)。
(二)接管与服务责任(供方案与报价参考)
1、进场后对在用系统进行现状核查,接管改造路线出具缺陷与风险清单并负责遗留问题整改闭环;重建迁移路线出具在用系统功能与数据底数清单,原系统已知缺陷不得带入新系统。
2、自约定接管之日起承接在用系统运行保障责任,确保业务不中断、数据不丢失。
3、在原厂资料缺失情况下重建可运维资料(部署文档、接口清单、数据字典、配置说明等)并交付存档。
4、免费质保运维需覆盖2027年DIP3.0 全面落地及其后一个清算年度,响应时效、巡检等具体服务方案请在应征文档中详细说明。
5、政策迭代免费适配:质保期内国家、省、市 DIP 分组库及支付标准更新的,免费完成分组器、报表、接口适配,适时对接医保端开放的接口。
三、请服务商提交的内容(加盖公章PDF)
1、单位基础材料:营业执照、信用中国截图、DIP/DRG同类项目业绩(合同关键页),有接管或数据迁移类业绩的请一并提供。
2、实施方案:所选路线的实施思路、风险分析、大致工期、人员配置、交付物清单;重点说明 DIP3.0 升级路径与历史数据保障方案。
3、初步报价:按路线出具含税闭口包干报价(需说明免费质保运维期),仅作市场调研参考,不作为正式投标报价;可同时提交多套路线方案及相互独立的对应报价。如有增值扩展功能,单独编制清单并说明价值。供应商为合法获取原厂授权及相关技术资料的成本应包含在报价中,不另行收取。
4、项目人员配置计划、培训方案、售后服务及质保方案。如认为公告中某项要求难以实现或有更优替代方式,欢迎直接提出。
5、知识产权与保密承诺函,须明确承诺:①响应方案为自研或持有合法授权;②对调研、问询及现场踏勘中获知的我院内部信息(含业务数据、接口信息、采购意向)承担保密义务。
四、时间安排与报送方式
1、征集时间:2026年11月13日至2026年11月19日17:00(**时间)。
2、报送方式:加盖公章PDF发送至****@163.com,邮件标题【DIP系统接管升级项目+单位全称+市场征集响应】。
3、现场踏勘:征集时间范围内,提前一个工作日联系联系人预约。
4、联系人:闫老师、电话0556-****217。
五、其他说明
本次征集不代表获得后续项目参与资格;采购人可就响应内容问询答疑,服务商须配合。后续正式采购将严格按相关采购流程组织,本公告内容不对正式招标文件构成约束力。
附件一:原 DIP 产品技术参数清单
| 序号 | 一级功能 | 二级功能 | 属性 |
| 1. | 账号配置及系统登录 | 账号配置 | 对使用人员的权限和账号进行配置;目前系统共有两种权限范围: 1)全院权限:可查看全院所有科室数据; 2)科室权限:可查看本科室数据及部分全院分析数据; |
| 2. | 账号配置及系统登录 | 系统登录 | 可通过统一登录平台或直接输入网址,进入系统; |
| 3. | 实时入组预测 | 患者列表 | 院内所有在院和离院的患者信息列表,可进行患者信息、住院科室、住院医生、出入院时间等检索。 |
| 4. | 实时入组预测 | 预分组 | 根据病人入院情况,如入院诊断、可能要做的手术,进行预入组,展示推荐入组和其他可能的入组,以及各组的支付标准,点数,住院天数以及入组条件等,****工作站,供临床医生参考选择。 |
| 5. | 实时入组预测 | 实时入组 | 实时监测在院病人信息,在病人诊疗过程中,根据病人的诊疗信息进行实时入组监测,****工作站,让医生随时了解病人入组情况及费用消耗情况。医生选择最合适的组,进入监控状态,展示该监控组各分项费用的超支结余情况以及该组历史情况; |
| 6. | 实时入组预测 | 异常提醒 | 实时入组信息及病种标杆,建立实时预警提示,包括住院日异常、费用异常、二次入院等。 |
| 7. | 实时入组预测 | 事中药品、耗材警示 | 医生、职能科室查看病历药品、耗材、检查使用情况,与该病种历史均值、历史峰值、历史收费明细等数据进行分析,帮助医生调整诊疗流程,控制药品耗材检查费的不合理支出,避免费用不合理超支。 |
| 8. | 实时入组预测 | 病例DIP档案 | 建立从病人入院到出院的病例 DIP 档案,包含病人入组情况、费用情况、费用结构、住院日、超支结余情况、预警提示等信息,用于对病人的实时分析。 |
| 9. | 实时入组预测 | 日常监控预警和病案首页质控预警 | 与 HIS 和电子病历对接,实时读取每日患者的费用情况,并与标杆费用进行对比,进行预警;支持实时查看 DIP 预测分组;提供实时预警,包括费用预警、病历首页质控预警、不合理入院预警等,预警条件支持自定义;支持 7 天再入院病例提示,可查看历次相关住院的 DIP 分组与诊断/手术信息。病案首页数据入库成功后,系统自动调用大数据分组服务,依据出院诊断及手术操作等进行 DIP 入组结果判断预警,提示诊断顺序正确性、风险情况、收入变化等信息。 |
| 10. | 全院驾驶舱 | 全院综合分析 | 1) 全院关键指标统计:对全院入组情况、CMI、时间效率指标、费用相关指标的统计分析; 2) 全院费用分析:对全院住院总费用、预估 DIP 结算费用、总超支结余等随时间变化的趋势分析,用于动态了解院内管理效果; 3) 全院费用结构分析:从次均费用、每权重费用等维度,对全院药占比、耗占比、医疗服务占比、检化占比等进行科室化展示,分析全院费用结构比例; 4) 科室超支结余分析:对全院各科室的超支结余分布情况进行分析,并通过气泡图的形式惊醒展示,直观了解超支、结余科室的分布情况; 5) 科室超支结余结构分析:对超支科室、结余科室、超支病例数、超支总额、结余病例数、结余总额等进行分析,了解全院整体科室分布情况; 6) 全院病组结构分析:对全院不同难度的病种进行分类分 析 , 将病种 按 照 rw 值 分 为 (0,0.5] 、 (0.5,1.0] 、 (1.0,2.0]、 (2.0,3.0]、 (3.0,-]五个阶段,并分析每个难度阶段病种的入组人数、DIP 总量、DIP 组数、总超支结余、住院总费用等; 7) 全院个 MDC 的 DIP 组覆盖率分析:以雷达图的形式对全院个 MDC 组覆盖的 DIP 组数进行对比分析,可直观分析院内病种的学科分布和集中趋势; 8) 全院各 MDC 的超支结余分析:对全院各 MDC 的超支情况、入组情况、CMI进行综合分析,并以气泡图的形式展示,可直观分析各 MDC 组的超支结余分布情况; 9) 全院病组超支结余分析:对全院超支病种数、结余病种数、超支病例数、结余病例数、超支总额、结余总额等进行对比分析; 10) 病组超支结余主因分析:从药品、耗材、检验化验、医疗服务四个方面对各病种的结余情况进行统计学分析,寻找病种超支主因,指导病种管控; |
| 11. | 病种分析 | 学科分析 | 1) 从 MDC 组到DIP 组、病组详情的层层分析,对选定时间段内、选定病种的统计,包括入组病例数、总量指数、平均住院日、CMI、DIP 组覆盖率、住院总费用、DIP 总分值、超支结余总额等。用于分析各学科对应 DIP 组覆盖情况和运营情况。 2) 病例-医师-诊疗组-科室追踪:对某个具体病种进行病例追踪,包括病种相关的科室、病例、医师和病例。 |
| 12. | 病种分析 | 病种分析 | 对全院或科室内个 DIP 组的运营情况进行综合分析,包括病种名称、病种 RW、例均费用、住院总费用、DIP 结算费用和账面结余等。 |
| 13. | 病种分析 | 病种档案 | 建立病种 DIP 档案,按照学科、时间等维度,分析病种的运营情况;病种的科室分布、费用结构、治疗方式等,促进院内病种管理。 病组科室分布:统计分析病组在院内不同科室的入组情况、费用情况、超支结余情况等,有利于对科室优势病种的分析; 病种治疗方式分析:对同一 DIP 组下不同治疗方式病例的费用消耗、超支结余情况等进行分析,指导优化病种诊疗方式; |
| 14. | 病种分析 | 病种超支结余主因分析 | 通过对病种药品、耗材、检验化验、医疗服务四类费用的分析,通过超支病例和结余病例费用结构的差异,按照统计学的方式,寻找影响病种超支结余的主要原因,促进病种管控。 |
| 15. | 服务评价 | 科室综合评价 | 按照综合指数法,对全院各科室的服务能力、服务效率、外科能力、服务质量等进行综合评价,计算各科室得分及各类评价指标得分,用于综合而分析科室院内排名情况,并可进行关键指标排序。 |
| 16. | 服务评价 | 入组分析 | 对科室入组情况的全面分析,包括选定时间内科室的入组情况、本期同期入组情况、同比环比增长等分析,科室入组人数、入组率随时间的动态变化等。 |
| 17. | 服务评价 | CMI 分析 | 对比各科室CMI、DIP 总量、DIP 组数的分布情况进行分析,找出优势科室及劣势科室进行针对性管控。 |
| 18. | 服务评价 | RW 分析 | 对 RW 总量、医师人均指数、每床位权重扥指标进行分析,并进行同比环比分析。 |
| 19. | 服务评价 | 疑难病例分析 | 以科室为维度,对涵盖的不同 rw 阶段病种的统计分析,分别统计某各科室在不同阶段的CMI、入组人数、RW 总量及超支结余等。 |
| 20. | 服务评价 | 科室 DIP 组覆盖率 | 对本科室 DIP 组的覆盖情况及全院 DIP 组进行对比分析,了解科室诊疗广度。 |
| 21. | 服务评价 | 手术分析 | 对入组人数中不同手术类型的统计,包括日间手术、择期手术、微创手术、介入手术、三级手术、四级手术,同时支持同比/环比分析和下转分析。 |
| 22. | 服务评价 | 效率分析 | 时间消耗指数、费用消耗指数是DIP 中反应效率的关键指标,对比不同科室之间的时间消耗指数、费用消耗指数可评估科室的服务效率相对其他科室和在全院的水平。 |
| 23. | 服务评价 | 质量安全分析 | 对高、中高、低、中低风险组的入组人数、死亡率进行对比分析,评价科室服务安全质量。及对科室人次人头比、 15 天再住院率进行监测。 |
| 24. | 费用分析 | 费用结构分析 | 对每个科室的费用结构进行的分解分析,包括药品、耗材、检化和医疗服务四类费用,同时支持同比、环比的分析。 |
| 25. | 费用分析 | 超支结余分析 | 对科室营收情况的综合分析,以科室住院总额、科室成本和 DIP 预估/结算费用等为费用基础,对科室的账面结余、床日结余、次均结余等进行分析,协助科室进行管理决策和成本管控。 |
| 26. | 费用分析 | 异常费用分析 | 对费用超高、费用超低病例的统计分析,支持科室异常病例的下转和 DIP 档案的分析。 |
| 27. | 费用分析 | 结算/未结算病例预测 | 以病例为对象,对病例的如情况、费用情况、结余情况等进行分析,并可通过 DIP 档案对病例进行详分析。 |
| 28. | 多维度分析 | 诊疗组、医师下转分析 | 支持从科室到诊疗组、医师、病例的层层下转,对不同颗粒度的诊疗单位进行服务和的费用的评价分析。 |
| 29. | 多维度分析 | 病例下转分析 | 支持从各个服务单位及病种到病例的下转,并可追溯病例DIP 档案,查看病例详情。 |
| 30. | 医保结算清单质控 | 结算清单生成 | 医保结算清单中诊断、手术操作数据来源于通过病案室质控后的病案首页数据,ICD-10 临床编码按医保编码自动转码,力求形成准确的医保结算清单数据。自动生成医保结算清单。 |
| 31. | 医保结算清单质控 | 结算清单质控 | 根据出院主要诊断、手术操作编码等关键信息对当前医保结算清单进行 DIP 预分组推荐,通过系统推荐的分组调整方案进行调整诊断和手术操作入到不同分组,同时对推荐所入组风险进行标识。 |
| 32. | 医保结算清单质控 | 结算清单修正 | 支持单独修改医保结算清单内容,并进行上传。保留修改记录并提供查询功能 |
附件二:DIP3.0升级专项技术要求
1、先期分组:支持 DIP3.0 规定19类先期分组病例自动识别、标记、独立分组(器官移植、造血干细胞移植、ECMO、人工肝、低出生体重儿等),先期分组优先执行;支持相应统计、查询、看板与导出。
2、并项规则:支持 ICD10 三位类目诊断并项、联合手术多术式合并与同类手术操作归并两类手术并项、诊断辅助细分(烧伤、肿瘤放化疗、结核等)及排除列表配置。
3、特例单议:院内特例单议病例自动筛查、标记、台账管理,按月/季评审模式,统计数量与占比并预警(阈值以**市统筹区现行规定为准),支持资料上传、评审记录留存与全过程追溯。
4、回溯重算与差异比对:支持历史全量或指定范围病例按DIP3.0规则批量回溯重算并输出校验报告;以在用系统留存或医保端反馈的历史分组结果为基准,与重算结果逐例比对,展示分组变化、RW分值变化、结算预估差异。
5、全模块适配:实时入组预测、驾驶舱、病种分析、服务评价、费用分析、多维度下钻、医保结算清单质控全部报表与指标适配 DIP3.0;医生工作站预分组输出必须为 DIP3.0 分组。
6、动态迭代与免费升级:支持国家、**省、**市分组库/分值库/支付标准/政策数据包导入更新;质保期内政策迭代免费完成全部适配升级。
7、接口与测试:院内各系统及医保端接口适配 DIP3.0 输出需求,支持指标对外 API 输出(含 AI 接口预留);提供升级专项测试方案与样本病例入组测试结果。
8、文档与培训:交付先期分组配置说明、并项规则适配说明、特例单议操作手册、回溯重算与差异比对方案;面向医务、病案、临床、运维人员开展 DIP3.0 专项培训。