关于申请固镇县2025年第40批次城镇建设用地土地征收的请示

****政府：

根据《土地管理法》《土地管理法实施条例》等法律法规的相关规定，**县2025年第40批次城镇建设用地土地征收符合法律规定的公共利益情形，我县已依法完成土地征收前期工作，用地符合节约集约相关规定，征地补偿安置符合规定要求，确需征收土地。现具体说明如下：

一、批次与用地基本情况

**县2025年第40批次城镇建设用地总面积1.0665公顷，其中农用地0.3089公顷（含耕地0.0452公顷）、建设用地0公顷、未利用地0公顷，拟申请征收农民集体土地1.0665公顷，其中：农用地0.3089公顷（含耕地0.0452公顷）、建设用地0公顷、未利用地0公顷。

该批次用地不占用永久基本农田。拟申请征收土地涉及2个镇2个居委会，共3宗地，土地权属清晰，界址清楚，面积准确，没有争议。

〔批次用地〕该批****自然保护区和生态保护红线。

二、征收土地符合公共利益情况

我县认为该批次用地符合《土地管理法》第45条项规定的公共利益情形，符合2021年7月****委员会批准的《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（名字见第34、72、91页）、符合经依法批准的《**县国土空间总体规划（2021—2035年）》（蚌政秘〔2024〕37号）、符合**省****总院****公司编制的《**县“十四五”交通运输发展规划》（名字见第36页）、****人民政府编制的《谷阳镇浍北片区项目专项规划》（名字见第4页）、****体育局编制的《****幼儿园布点规划（2019-2030）》（名称见第69页）。

申请征收土地中，地块1，0.8964公顷用地符合《土地管理法》第45条第一款第（五）项，属成片开发建设，已纳入《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》（名字见第36、72页）。因**县浍北片区路网建设项目（**县**农产品批发市场建设工程）需要，确需征收农民集体所有土地。成片开发建设符合自然**部规定的标准，并且经核查，固****开发区****园区设立超过10年、已建成城镇建设用地面积占已批准征收土地面积比例低于50%情况。****政府于2021年12月16日批准《**县**区片区土地征收成片开发方案》蚌土开发〔2021〕21号。

地块2，0.0402公顷用地符合第（二）项规定，****政府组织实施交通基础设施类建设活动，因**县浍北片区路网建设项目（**县**农产品批发市场建设工程）需要，确需征收农民集体所有土地。

地块3，0.0799公顷用地符合《土地管理法》第45条第一款第（五）项，属成片开发建设，已纳入《**县国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》（名字见第36、72页）。因**县浍北片区路网建设项目（**县**农产品批发市场建设工程）需要，确需征收农民集体所有土地。成片开发建设符合自然**部规定的标准，并且经核查，固****开发区****园区设立超过10年、已建成城镇建设用地面积占已批准征收土地面积比例低于50%情况。****政府于2021年12月16日批准《**县**区片区土地征收成片开发方案》蚌土开发〔2021〕21号。

地块4，0.0500公顷用地符合第（三）项规定，****政府组织实施的教育类建设活动，因**县学前教育促进工程建设项目需要，确需征收农民集体所有土地。。

三、征地前期工作完成情况

我县已按规定对拟征收土地依法履行了征收土地前期程序。

（一）征收土地预公告

我县已按规定于2025年10月9日—2025年10月22日（共计10个工作日）在拟征收土****居委会、居民小组通过公示栏张贴方式发布了拟征收土地预公告。公告内容包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查工作的安排、****政府的名称及联系方式等内容。

（二）土地现状调查

我县按规定完成了土地现状调查，已查明拟征收土地的位置、权属、地类、面积，以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的权属、种类、数量等情况，填写了相关调查确认表，并由拟征收土地所有权人、使用权人确认。土地现状调查结果已在拟征收土地所在乡镇、居、居民小组范围内公示，公示时间不少于5日，拟征收土地所有权人、使用权人无异议。

（三）社会稳定风险评估

我县按规定完成了社会稳定风险评估，****委员会于2025年11月5日备案了土地征收社会稳定风险评估报告，经评估风险等级为低风险，确定了8个风险点，分别为：1.行政风险；2.土地征收范围风险；3.征地拆迁补偿及基本养老保险补贴风险；4.征地拆迁纠纷；5.社会稳定风险管理体系风险；6.集体土地补偿金分配风险；7.生活环境影响风险；8.媒体舆论风险。制定了针对性风险防范措施和处置预案。

（四）征地补偿安置公告及听证

我县组织自然**、财政、农业农村、人力**和社会保障等部门拟定了征地补偿安置方案，并于2025年11月7日—2025年12月7日（共计30日）在拟征收土****居委会、居民小组通过公示栏张贴方式发布。公告内容包括征收范围、土地现状、征收目的、补偿方式和标准、安置对象、安置方式、社会保障措施，以及办理补偿登记期限、方式、地点、联系方式、异议反馈渠道，以及不办理补偿登记的后果。被征地农村集体经济组织和成员未要求召开听证会。

（五）组织办理补偿登记

我县已按规定在征地补偿安置方案公告规定期限内组织了2个所有权人、14户使用权人办理了补偿登记。

（六）落实征地补偿安置和社会保障等相关费用

我县已采取足额存入非税收入汇缴结算户的方式，按规定落实了征地补偿安置和社会保障等相关费用。

（七）签订征地补偿安置协议

我县已按规定完成了签订征地补偿安置协议工作，已与涉及得全部拟征收土地的所有权人、使用权人签订征地补偿安置协议。

四、征地补偿安置情况

该项目（批次）用地中的农用地和未利用地的土地补偿费、安置补助费按照《**省实施办法》****政府2023年批准公布的《****政府关于公布全省征地区片综合地价标准的通知》（皖政〔2023〕62号）等有关规定，拟定了征地补偿安置方案。农用地和未利用地涉及2个征地区片综合地价片区，谷阳镇每亩补偿5.2730万元、王庄镇每亩补偿4.7550万元；征收集体建设用地采用宗地地价评估的方式进行补偿安置，每亩补偿5.2730万元。地上附着物和青苗补偿等的补偿费用按照《****政府关于调整**市集体土地上青苗房屋及地上附着物征收补偿标准的通知》（蚌政〔2020〕42 号）执行。

该批次用地涉及安置人员66人，计划通过调整土地农业安置0人、留地安置0人、社保安置4人，货币安置66人，可以确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

被征地农民的社会保障费用按照《****政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》（皖政〔2023〕72号）、《关于印发对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴实施细则的通知》（皖人社发〔2023〕18号）、《****政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象 实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》（蚌政〔2024〕19号）、《****政府关于对符合条件的被征地农民社会保障对象实行基本养老保险缴费补贴政策的通知》（固政(2024) 14号）执行，被征地农民纳入城乡居民养老保险社会保障体系。

该批次用地不涉及征收农村村民住宅。

综上，我县已依法完成征收土地前期工作，征地补偿安置符合相关规定要求，现申请征收土地。土地征收后，我县不动产登记机构将依据征地批准文件依嘱托及时办理集体土地所有权注销或变更登记，维护权利人合法权益，确保土地权属清晰、无争议。

妥否，请批示。