答疑澄清文件

**区城乡公交智慧冷****园区项目(十八里镇、芦庙镇)货梯采购及安装工程澄清文件

尊敬的各潜在投标人：

现就**区城乡公交智慧冷****园区项目(十八里镇、芦庙镇)货梯采购及安装工程（****）招标文件澄清如下：

一、答疑回复

问题1：企业财务能力：根据所投产品制造商的财务能力2022或2023年度或2024年度或2025年度营业收入进行打分：

（1）在10亿元（含）—50亿元（不含）的得1分；

（2）在50亿元（含）—100亿元（不含）的得3分；

（3）在100亿元（含）-150亿元（不含）以上的得5分；

（4）在150亿元以上的得8分；

（提供第三方财务审计报告，否则不得分，****委员会发现投标人提供虚假材料的，一律按照无效投标处理）

疑问：根据（财政部令第87号）第十七条：采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素。本条直接将制造商营业收入（规模条件）设置为打分项，属于87号令明确禁止情形。营业收入是企业经营规模指标，和产品质量、供货履约能力不必然挂钩，不应当作为综合评分加分项。

同时根据发改办法规〔2019〕862 号，工程招投标严禁设置超过项目实际需要的营业收入作为评审指标。此条设定属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人。

经市场调研，本电梯行业内年度营业收入达到 150 ****制造厂家数量极少。该高分档位设置，客观上仅极少数企业可以拿到满分；大量具备成熟产品、产能、同类工程供货履约能力的制造企业，会因为营收规模不足而大幅失分。该评分标准刻意抬高营收门槛，压缩竞争主体范围，违背招投标公开、公平、公正原则，属于差别对待、限制潜在投标人。建议删除此条的设定。

回复：改为：企业财务能力：根据所投产品制造商的财务能力2022或2023年度或2024年度或2025年度营业收入进行打分：

（1）在10亿元（含）—50亿元（不含）的得1分；

（2）在50亿元（含）—100亿元（不含）的得3分；

（3）在80亿元（含）-150亿元（不含）以上的得8分；

问题2：招标文件原文：五、货梯配置要求；（三）备注：4、满足下列各项要求：光幕安全触板

疑问：目前电梯行业门区安全保护的主流配置为红外线光幕（全高/多束红外光幕），检测灵敏度高、保护范围大、运行可靠，已成为行业标准配置；而光幕安全触板反而在电梯关门时容易碰人和夹伤人，因为安全触板是机械式，当电梯关门时会自动凸出，此时有人进电梯会碰伤人，此配置现基本被市场淘汰，目前大部分主流电梯厂家均不再单独配置光幕安全触板。建议将该项变更为 "红外线光幕"。

回复：按原招标文件执行。

问题3：招标文件原文：五、货梯配置要求；（一）货梯配置要求：曳引系统：原厂原品牌，门机系统：原厂原品牌。

疑问：电梯行业主流一线品牌普遍采用专业化供应链配套模式，绝大多数品牌并不自行生产全部核心部件，曳引机、****配套厂商代工制造，由电梯品牌统一进行系统匹配、集成、检测。如招标文件要求曳引系统、门机系统必****工厂自产的原厂原品牌部件，市场上可满足该硬性条件的品牌极少，存在潜在的排他性，不利于充分竞争。建议将该项更改为为：曳引系统、门机系统质保期限与整机质保期保持一致，投标人须对此提供书面承诺函。

回复：按原招标文件执行。

问题4：招标文件原文：第三章评分办法；（限速器及安全钳）满分 4 分根据所投电梯机种先进性、限速器及安全钳的技术、性能方面等进行评分，从技术是否先进、性能是否优越进行评分，优的得 2＜F≤4 分， 良的得 1＜F≤2 分，差 0＜F≤1 分。备注：系统需为非采购件，需为所投品牌制造商制造（提供所投电梯整梯型式试验报告作为评审依据）。

疑问：电梯行业主流一线品牌普遍采用专业化供应链配套模式，绝大多数品牌并不自行生产全部核心部件，曳引机、****配套厂商代工制造，由电梯品牌统一进行系统匹配、集成、检测。如招标文件要求曳引系统、门机系统必****工厂自产的原厂原品牌部件，市场上可满足该硬性条件的品牌极少，存在潜在的排他性，不利于充分竞争。建议将该项更改为为：限速器、安全钳质保期限与整机质保期保持一致，投标人须对此提供书面承诺函。

回复：按原招标文件执行。

问题5：关于招标文件设置推荐品牌本项目电梯推荐品牌为：蒂升、迅达、通力(**)、奥的斯、三菱(上 海)、日立，优于或相当于推荐品牌的均可以参加投标。

建议取消推荐品牌，能满足招标文件要求的供应商均可参加。

回复：按原招标文件执行。

问题6：为了防止恶意抬高价格，造成国有资金流失，建议满足招标文件合格的供应商投标文件进入投标报价评审，进入综合评审的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人价格分按以下公式计算：价格分=（评标基准价／评标价）× 60分。

回复：按原招标文件执行。

二、澄清部分

本项目原招标文件获取截止时间：“2026年11月3日17:30”，现修改为“2026年11月17日17:30”。

原开标时间（投标文件递交截止时间）：“2026年11月8日14:30”，现修改为“2026年11月25日15:00”。

三、其他事项按招标文件执行。本答疑澄清文件为本项目招标文件不可分割的组成部分,已发布的文件（含答疑文件）与本文件不一致的，以本答疑澄清文件为准。

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2026年11月9日