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池州市贵池区农业农村局权力事项廉政风险点
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| 序号 | 权力事项 | 风险点数量 | 表现形式 | 等级 | 防控措施 |
| 1 | 高标准农田建设项目实施 | 2 | 1、项目申报单位故意隐瞒项目区、申报主体真实情况，或故意提供虚假材料,意图申报不符合高标准农田建设条件的项目，项目项目建议书和初步设计文本质量差。 2、项目工程施工存在质量问题，未按图纸施工等情况,项目建设进度滞后，影响项目验收。 | 中 | 1、****农业农村厅的有关政策文件规范申报程序，加强项目库的管理，严格把关，提高项目申报项目质量。 2、按高标准农田建设项目申报的规定程序组织专家对申报项目进行评审和现场踏勘,对申报资料进行认真审查,及时发现违规或虚假材料的上报和不符合条件的项目。项目建议书和初步设计文本质量差的，提出切实可行的修改意见，要求设计单位按照要求修改。 3、对项目申报及时进行公示，接受社会和群众监督，及时发现问题和线索。 4、充分发挥监理人员的作用，从质量控制、投资控制、进度控制、安全监理和信息管理五个方面要求监理单位严格执行质量第一的方针，加强对各项工程的监督，保证工程质量。 5、在项目建设期间，区农业农村局进行定期检查和抽查，同时督促项目镇街加强对项目质量的监管，确保项目按时按质完成。 6、聘请农民质量义务监督员，加强群众对工程质量的监督。 7、项目完工后，委托工程质量检测机构对项目工程进行质量检测，对不符合质量的工程要严格按照规定进行处理。 |
| 2 | 和美乡村建设 | 17 | 和美乡村建设涉及面广存在不稳定因素 | 一般 | 1、进一步加大宣传力度，营造浓厚舆论氛围，充分运用官方媒体、宣传单、宣传横幅、墙体标语、电子显示屏及自媒体等，多渠道开展宣传，将和美乡村建设农村人居环境整治、农村改厕建设相关政策和要求进行反复宣传，激发广大群众参与和美乡村建设的自觉性和主动性。 2、遵从农户自身意愿，合理组织实施农村改厕，精心安排施工时间，不影响农户正常生产生活。 |
| 3 | 常态化帮扶资金项目申报受理、审核上报 | 4 | 1. 对申报材料把关不严，放宽申报条件，为不符合条件主体申报项目。 2. 暗示、指导特定对象编造资料套取帮扶资金。 3. 受理环节故意刁难，吃拿卡要，收受服务对象礼品礼金。 4. 隐瞒项目申报信息，不公开公示，暗箱操作。 | 中 | 1. 严格执行申报材料清单制度，落实双人审核，留存审核痕迹。 2. 申报条件、流程、结果全面公开公示，设立举报渠道。 3. 落实回避制度，近亲属申报实行主动报备回避。 4. 开展业务廉政教育，定期抽查申报资料，核查申报材料。 |
| 4 | 农业综合执法 | 5 | 1.存在徇私舞弊现象，对群众举报、日常巡查发现的违法行为，因收受好处、人情关系应立案不立案、压案不查；无正当理由超期立案，拖延案件办理；违规对不符合立案条件的事项擅自立案，恶意刁难经营主体；举报线索登记、流转不规范，私自隐匿、删除举报信息。 2.调查取证期间接受当事人请托、宴请和财物，选择性取证，隐瞒、删减违法证据，伪造、篡改调查笔录、检测报告、现场影像等案件材料；单人执法、无证执法，违规开展调查；随意损毁、丢失案件证据，导致案件无法定性处理；泄露案件查办信息，为当事人通风报信。 3.不依法履行行政处罚告知义务，未告知当事人陈述、申辩、听证权利；随意行使自由裁量权，擅自抬高或降低处罚幅度、变更处罚种类，对同类案件差异化处罚、人情从轻处罚；重大处罚案件未按规定集体研究、上会审批，个人擅自作出处罚决定；涉嫌刑事犯罪的案件，违规降格处理，****机关。 4.不按法定程序送达处罚文书，拖延送达、变相拒不送达；变通执行处罚决定，擅自减免、缓缴罚款，违规免除当事人处罚责任；违反罚缴分离、收支两条线规定，私自收取、截留、挪用罚没款项；对拒不执行处罚决定的当事人消极处置，不作为、不督办。 5.少数渔民对政策存在片面理解，诉求多元复杂，历史遗留诉求化解难度大，信访苗头隐患时有发生，常态化风险化解、矛盾疏导工作任务较重。。 | 一般 | 1.规范案件线索台账，实行举报线索登记、流转、办结全闭环管理；明确立案标准和时限要求，定期开展线索核查、案件复盘；落实立案公示制度，接受内部监督和群众监督，杜绝压案、漏案。 2.严格执行双人执法、全程执法记录仪摄录制度；规范证据收集、留存、归档流程，实行案件材料专人保管；强化执法人员纪律教育，严禁违规接触案件当事人；建立案件取证复核机制，杜绝证据造假、取证不全问题。 3.严格落实行政处罚自由裁量基准，细化量化处罚标准，杜绝随意裁量；重大案件实行集体审议、分级审批制度；规范案件移送流程，建立行刑衔接台账；常态化开展案卷评查，整改裁量不公、程序违法问题。 4.规范文书送达台账，全程留痕可追溯；严格执行罚缴分离制度，罚没款项全部上缴国库，定期开展账务核查；建立处罚执行督办机制，对未执行案件跟踪督办；严禁擅自变更处罚执行结果，违规减免处罚。 5.用心用情做好退捕渔民安置保障，稳妥化解突出矛盾。完善退捕渔民信息台账，人社、民政、农业农村部门加强数据比对，常态化开展走访摸排，对就业不稳定、生活困难家庭落实就业帮扶、社会救助，落实公益性岗位安置，保障困难群众基本生活。健全矛盾调处机制，落实包保责任，对重点人员落实“一人一策”，做好信访接待、疏导化解，最大限度把矛盾化解在基层。 |
| 5 | 年度农产品质量安全监督抽查及专项监测检测招标 | 1 | 招标不规范 | 低 | 公开、公正、公平 |
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2026-11-07
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