桐城市双港镇双港菜市场委托运营管理项目招标公告

****受****委托，决定对****菜市场委托运营管理项目进行公开招标。为保证招标工作的公平、公正和公开，现将相关事项公告如下：

一、项目概况

1、项目名称：****菜市场委托运营管理项目

2、招 标 人：****

3、项目地点：****菜市场，范围含市场经营区、棚房区、流动摊位、通道、卫生间、出入口等红线内公共区域。

4、项目规模：合计面积约为1400平方米

5、项目内容：详见服务需求及要求

6、项目报价：****菜市场底价为15000元/年；投标人的投标报价不得低于底价，若投标报价低于底价，视为无效投标报价和不响应招标文件，价高者中标。

7、最高报价中，如出现两家及以上报价相同的由招标人采取现场随机抽取的方式确定中标候选人。

8、服务期：本项目总服务期限2年，实行一年一签；首次签订1年期合同，合同期满，经招标人考核合格，双方可续签第2年合同。

二、投标人资格要求

（1）投标人具有合法有效的营业执照（营业执照经营范围含有物业管理、农贸市场运营管理、市场摊位管理等相关服务内容）；

（2）投标人未被“信用中国”网站(www.****.cn)列入“严重失信主体名单”****法院列入失信被执行人名单（提供查询截图）。

（3）本项目不接受联合体投标，中标后不得转包、整体分包，关键岗位不得外包。

三、投标人须知

1、营业执照及相关证件等资料复印件（加盖公章）

2、履约保证金：中标单位签合同前缴纳履约保证金3000元至招标人指定账户。合同期满，中标人完成全部移交，经招标人考核验收合格，无未了结违约、赔偿纠纷，无息退还履约保证金。

3、投标人在开标前自行安排勘查现场并承担所发生的费用。（投标人提交标书时视同对现场状况已勘察，不存在任何疑义）

4、本项目实行资格预审（预审资料：企业营业执照(复印件)、法定代表人身份证及身份证明书(原件)或授权委托书(原件)、信用查询截图等加盖公章)，预审通过后填写报名登记表并领取招标有关资料。

5、预审时间：自招标公告发布之时起至2026年11月2日17:00止。

6、预审地点：****（**省**市盛唐南路168****协会四楼405）

7、逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

注：报名、开标时提供法人代表授权委托书原件，法人参加的需要提供法人证明书。

四、服务需求及要求

****菜市场委托运营管理项目需按**省文明菜市、**市暖民心文明菜市标准管理；规范摊位收费并足额上缴委托方；保障场内秩序、环境卫生、安全生产，配合各级检查，妥善处理消费及商户纠纷。需要服务需求及要求如下：

1. 摊位与收费管理

负责固定摊位、流动摊位招商、签约、商户建档；按评估及委托方核定标准收取租金、流动摊位管理费、棚房区环卫费，建立收费台账；规范分区经营，督促商户明码标价，制止跨台、占道经营，配合劝离场外流动摊贩。

2. 环境卫生保洁

落实市场及棚房区常态化巡回保洁，垃圾日产日清；定期开展消杀除四害；保持卫生间、沟渠干净无异味；督促商户落实门前三包，保洁、垃圾清运、消杀费用由受托方承担。

3. 安保秩序与设施管护

营业时段值守+夜间巡查，保障消防通道畅通，规范车辆停放；公共设施日常巡检、简易维修（费用受托方承担），重大损坏及时书面上报委托方；排查水电、消防隐患。

4. 食品安全辅助管理

核验商户证照、熟食人员健康证；督促商户索证索票；配合市场监管部门工作，设立投诉登记，及时上报食品安全隐患。

5. 安全应急与台账迎检

每日安全巡查，落实消防、用电用气隐患排查；编制应急预案；建立商户、收费、保洁、安全全套台账，按月报送运营资料，负责文明创建、安全生产等各类迎检及问题整改。

6. 人员最低配置

项目负责人1名，市场管理员1-2 名，保洁、安保若干，兼职水电维保人员；所有人员薪酬、社保、保险全部由受托方承担，统一佩戴工牌上岗。

7. 考核与履约要求

（1）委托方实行季度考核，考核结果与履约保证金挂钩；连续2次考核不合格，可解除合同并追究违约责任。

（2）禁止擅自调价、乱收费；运营期间因管理不善造成的安全事故、赔偿、行政处罚，由受托方承担全部责任。

（3）合同终止时，受托方完成场地清理、资产清点、全套台账移交，损坏资产照价赔偿。

8. 其他

****政府及市监、城管、应急等部门监管，本项目保障菜篮子公益属性，菜市场出租户（经营商户）产生的水电费、垃圾清运费用及相关劳务支出全部由中标人（受托方）承担，招标人不承担上述任何费用。相关未尽事宜按评估报告、文明菜市相关法规及合同执行。

五、投标文件（一式二份）的组成

（1）营业执照（复印件）；

（2）法定代表人身份证复印件；

（3）授权委托书原件及被授权人身份证复印件；

（4）信用查询截图；

（5）服务保证及承诺（附格式）；

（6）投标报价函；

（7）其他材料。

投标文件要求：投标时需将“投标文件”分一正、一副一起装袋密封，并在密封袋上加盖公章。投标文件未按要求装订密封，现场报名时招标代理将拒绝接收。

注：投标文件的密封袋的封口骑缝处应加盖投标人印章；投标文件密封袋上均应注明项目名称、投标人、日期。

六、开标时间和地点

开标时间：2026年11月3日9时30分

开标地点：**市双港镇双铺村会议室

七、评标程序

（1）开标

开标将按本公告中规定的时间、地点以公开方式进行。开标会由招标人代表、投标人代表和有关代表参加。有效文件开标前，投标人代表应检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众启封，宣读有效投标人名称、投标文件的报价和可能的澄清、说明等关键文件，以及招标人认为合适的其他内容。招标人做好开标记录，记录须由有关人员签字存档备查。

投标截止时递交有效投标文件的投标人不足3家，不得开标，招标人将重新组织招标。

（2）评标

招****小组。评标小组由招标人代表、技术等方面的人员组成，成员由三人或以上单数人员构成。

评标小组全面负责评标工作。依据公平、公正原则，评标小组应全面、充分地审阅投标文件，进行评审和比较。****菜市场经营权招租，在投标文件全部满足实质性响应前提下，按投标报价由高至低排序，****一中标候选人。最高报价中，如出现两家及以上报价相同的由招标人采取现场随机抽取的方式确定中标候选人。完成评标后，评标小组应按照投标人报价由高到低排序提出书面评标报告，****小组全体成员签字。

****小组的权利。在有充分理由的前提下，评标小组有选择或拒绝任何投标人中标的权利，以及宣布招标程序无效或拒绝所有的投标者的权利。为此，招标单位无须向受影响的投标人承担任何责任，也无须将这样做的理由通知受影响的投标人。

评标过程的保密性。凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标候选人等，评标小组及有关工作人员自始至终均不得向投标人或与其有关人员透露。在评标过程中，投标人不得通过任何单位和个人对招标单位施加任何影响，否则将会导致其投标被拒绝。

（3）定标

招标人自评标结束之日起2日内公示中标候选人，公示期不少于3个自然日。公示期收到结果异议的，按相关规定处理。

（4）中标通知书

招标人向中标人发出中标通知书。中标人应当在规定的时间、地点和招标人签订合同。

（5）违约责任

中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担相关法律责任。

八、签订合同

招标人和中标人在规定的时间地点签订本项目合同。

投标须知、中标单位的投标文件及评标过程中有关澄清、修改文件均应作为合同的附件，同具法律效力。

九、合同价款及支付方式

1.公示期满且未收到任何异议，招标人向中标人发出中标通知书，中标通知书发出后30日内订立书面合同，中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格并没收缴纳的履约保证金，并参照**市相关规定进行处理。

2.合同价的确定：符合招标文件要求且报价最高的为最终合同价。

3.合同价款支付方式：首年度经营权年费在签订合同前缴清；后续每个合同年度，应当于每年1月1日前缴清下一经营年度全部经营权年费。

4.本项目招标代理服务费按总成交价的2％收取（不足2000元按2000元收取），由中标单位支付（请投标人在报价时自行考虑上述费用）。

十、联系方式

招标人：****

联系人：王先生

联系电话：190****0882

地 点：**省**市双港镇政务路

代理机构：****

联系人：赵工

联系电话：152****1960

地 点：**市盛唐南路168****协会四楼405室

监督部门：中共****检查委员会

电 话：0556-****414

地 点：**市双港镇政务路

附件：1.****菜市场委托运营管理项目招标公告.docx

2.投标文件格式-****菜市场委托运营管理项目.docx