关于调整明光市城镇土地使用税土地等级及税额标准的实施方案（草案）社会稳定风险评估公众参与公示

根据中共中央、国务院，**省委、省政府关于社会稳定风险评估政策的规定和要求，****为广泛征询利益相关者对关于调整**市城镇土地使用税土地等级及税额标准的实施方案（草案）社会稳定风险方面的意见和诉求，现将拟决策事项有关情况公示如下：

一、决策概况

为进一步发挥城镇土地使用税在合理利用城镇土地、提高土地使用效益、助推产业升级等方面的宏观调控作用，加快推进**城市建设，助推全市经济社会高质量发展，根据《中华人民**国城镇土地使用税暂行条例》和《**省城镇土地使用税实施办法》有关规定，现将城镇土地使用税等级范围和适用税额标准通知如下：

（一）总体目标

优化土地**配置，充分发挥税收杠杆调节作用，引导土地节约集约利用，促进产业合理布局和转型升级，提高土地利用效率和产出效益。均衡区域税负水平，匹配不同区域经济发展程度、土地级差收益和企业承受能力，合理设置各等级税额，营造公平统一的营商环境。围绕全市产业发展规划和城镇建设布局，通过差异化税额标准支持重点区域、重点产业发展，助力全市经济社会高质量发展。

（二）实施内容

1.等级范围划分

（1）一等城镇土地使用税征收范围：①东以104国道为界，南以南外环路（规划）为界，西以池河为界，北以嘉祐大道（规划）向西延伸至池河、向东延伸至明女路和发展路为界。②****园区。

（2）二等城镇土地使用税征收范围：①**街道、明东街道、明南街道、明西街道行政区划范围内除一等城镇土地使用税征收范围之外的范围。②绿色涂料配套产业园（东以104国道为界，南以发展路为界，西、北均以明女路为界）。

（3）三等城镇土地使用税征收范围：各建制镇除一等、二等城镇土地使用税征收范围之外按照全域征收。

2.等级税额标准

一等土地10元/平方米、二等土地7元/平方米、三等土地5元/平方米。

（三）风险评估事项

为充分了解利益相关者对本次决策事项的意见和建议，****政府科学决策、民主决策、依法决策，****财政局委托****从事本次决策的社会稳定风险评估工作，现对本次决策进行公示意见调查。

二、报告编制单位和联系方式

单位名称：****

联系人：郭工

电话：138****8281 E-mail：****@qq.com

三、征求公众意见的范围和主要内容

1、对象范围：可能受本次事项实施影响的利益相关者，包括公民、法人和其他组织。

2、主要内容：（1）对本次决策内容的了解程度；（2）本次决策的实施目的的认同度如何；（3）本次决策的实施可能会产生哪些方面的问题；（4）本次决策实施后应重点加强哪些方面的配套服务；（5）对关于调整**市城镇土地使用税土地等级及税额标准的实施方案（草案）的态度；（6）其他方面的意见和诉求。

四、公众提出意见的渠道

公告刊登之日起七个工作日内，公众可通过向公示上述地址发送信函、传真、电子邮件填写意见等方式，发表对本次决策社会稳定风险评估工作的意见看法。

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2026年10月22日