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****政府常年法律顾问服务采取竞争性磋商方式选择服务供应商，欢迎国内符合要求的供应商前来磋商。
一、采购需求
常年法律顾问服务。
（一）服务期限
2025年5月X日-2026年5月X日。服务期限届满对法律服务考核达标的，可以续签合同，续签期限不超过一年，续期次数不超过二次。
（二）服务内容
政府****机关提供事前风险防范、事中法律风险控制和事后法律救济相关的法律服务，基本内容如下：
1.应甲方要求，就甲方各类行政行为提供法律咨询，指导相关法律文书的制作修改，列席领导集体会议，发表法律意见；
2. 审查、修改甲方代拟的地方性法规、政府规章、政府规范性文件以及甲方制发的规范性文件，提供审查意见，如有需要，参与甲方前期代拟或制发过程；
3.参与甲方合同的谈判、起草、修订、审查，出具法律审查意见；
4.审查甲方作出的行政处罚、行政许可、行政强制决定，并出具审查意见；
5.代理甲方作为被申请人的行政复议案件，代理甲方作为被告的行政诉讼案件，代理甲方的民事案件，总案件4件以内；
6.协助甲方处理信访投诉事项，必要时应甲方要求，现场参与处置；
7.应甲方工作安排，采用专题讲座的形式对甲方工作人员进行法制培训，专题讲座每年不少于2次；
8.为甲方提供重大专项法律服务；
9.每月安排半天坐班法律服务。
各供应商可在满足上述基本服务要求的基础上，提出特色的服务方案。
（三）资格条件
1.依照《中华人民**国律师法》****事务所，且满足《****政府采购法》第二十二条规定。
2.以团队模式指派，团队成员不少于3名，均具有五年以上（含）执业经验且未受过司法行政部门****协会的行业处分，其中，身份为中共党员的、熟悉行政法的、常驻**的各至少一名。
二、采购预算及支付方式
4万元，合同签订后一个月内支付。
三、响应文件递交截止时间
2025年5月12日下午17点整
四、响应文件递交地点
**市东流路100号市政务办公区1区B座1406室
五、响应文件要求
1、本项目不允许联合体投标，供应商提交的响应文件由以下部分组成：
（1）律所简介；
（2****事务所执业许可证正副本、组织机构代码证及税务登记证书（已办理三证合一的提交统一社会信用代码证）复印件；
（4）律所完税证明及依法缴纳社保佐证材料；
（5）服务团队成员律师基本情况表（见附表1），有花名册的提供花名册，中共党员需附所在党组织开具的党员证明材料；
（6****事务所注册不在肥的，需提供指派律师常驻**证明材料；
（7）指派律师专业证明材料；
（8）指派律师担任常年法律顾问情况表（见附表2）并附法律顾问合同第一页及签字盖章页复印件。
（9）****机关化解社会矛盾情况表（附表3），并附相应证明材料；
（10）律所的报价单。
（11）团队服务方案。
（12）律所近三年未受过司法行政部门****协会的行业处分的自我声明和承诺。
2.响应材料需按照上述顺序成套装订，正本一份，副本两份，正副本需内容一致，均需骑缝方式加盖律所公章。正副本需装在一个文件袋中密封，材料清单黏贴在文件袋封面，文件袋上注明项目名称、谈判人名称、地址、联系人及联系方式以及 “不准提前启封”字样。封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。
3.各供应商可派1-2名代表参与谈判，参与谈判代表应为服务团队核心成员，且取得律所授权，授权内容应包含允许授权代表重新报价事项，该授权事项需书面明确授权，不允许概括授权。
4.特别提醒，以下情形为无效响应：
（1）不按照上述顺序及要求提供响应文件。
（2）超过最高限价或报价低于平均报价30%以上的（含）。
六、磋商时间
2025年5月14日9点整
七、磋商地点
****1507会议室。
八、磋商程序
（一）磋商组织情况
磋商由****组织，****遴选3****小组负责磋商工作，磋商****小组组长，****小组的组织下开展磋商工作，********小组派员现场监督。
（二）磋商具体步骤
1.****代表（下简称“采购人代表”）介绍项目情况及磋商组织情况及磋商流程。
2.竞标人推选两名代表。
3.在****代表主持下，竞标人代表查看响应文件密封情况，签字确认后，竞标人代表将响应文件交采购人代表，由采购人代表进行拆封。
4.竞标人抽磋商顺序号后离场。
5.****小组组长。
6.****小组主持下，磋商小组依序与供应商代表磋商与供应商进行商务和价格磋商，磋商过程中，供应商授权代表需介绍律所基本情况，服务团队情况，服务方案以及评分标准前三项自评得分，介绍时长不超过5分钟，其中服务方案不低于3分钟。磋商过程中，磋商小组根据供应商介绍情况自行决定是否要求供应商是否重新报价，未要求重新报价的，竞标文件报价为最终有效报价，要求重新报价的，供应商需重新报价，重新报价为供应商最终有效报价，但重新报价不得高于竞标文件报价，也不得低于竞标文件报价30%以上，上述两种情形，均视为放弃第二轮报价。
7.磋商结果采取综合评分法，评分标准如下：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 1 | 律所资质 | 成立时间：10年（不含）以上，得5分；5~10年得3分，1~4年得1分；1年以下得0分。 团队规模：专职律师50人及以上的，得5分；20~49人的，得3分；3-19人以下得1分。 | 0-10分 |
| 2 | 专业能力 | 1.指派团队成员有行政法专业的（行政法专业律师或行政法专业），得15分。 2.指派团队成员有行政法、公司法领域研究成果且公开发表的，每一篇加5分，最高加10分，但上述成果发表在中文核心期刊（北大核心、南大核心）的，本项得15分。 3.指派的团队成员有第一作者出版行政法领域专著的，本大项直接得30分；第二作者的，得分15分，但可与本大项第1、2项累加得分，最高30分。 | 0-30分 |
| 3 | 服务业绩 | 1.指派的团****机关常年法律顾问工作经验的，每一家加3分，最高加15分（同一家连续签约算1家）； 2.指派的团队****机关代理行政诉讼案件、行政复议案件或协助进行行政调解、处理信访事项的，每一个案例加3分，最高加15分。 | 0-30分 |
| 4 | 综合报价 | 以本次有效最低价为基准价，其分值为10分，其他报价计算规则=基准价/报价×10 | 0-10分 |
| 5 | 服务方案 | 由律所结合自身实际提出方案。服务方案逻辑清晰合理，有亮点，可操作，****工信局实际的，得15-20分；服务方案逻辑清晰，无亮点，但可操作，****工信局实际，得10-14分；服务方案逻辑不够清晰，可操作性不强，****工信局实际，得0-9分。 | 0-20分 |
8.磋商结束后，****小组组长向供应商宣布综合评分结果。
9.****工作人员根据磋商组织情况，现场形成评审报告，存档备查。
九、联系人
彭雨森 电话：****8816：地址：**市东流路100号市政务办公区1区B座1406
附表一
团队成员律师基本情况表
| 姓名 | 性别 | 执业证号 |
附表二
项目团队担任常年法律顾问情况表
| 服务单位 | 服务期限 | 服务律师 |
附表三
项目团队协助化解社会矛盾情况表
| 时间 | 服务单位 | 事项概况 | 结果 | 经办律师 | 证明人 |
| 按下列格式填写：王XX因XX提起行政复议 | |||||
备注：属于代理行政复议或行政诉讼的，提供委托代理合同及复议决定书或裁判文书。属于协助进行行政调解或处理信访事项的，提供证明人及联系方式
