长丰县下塘镇青山路等路网及配套设施建设项目（一标段）

**县下塘镇**路等路网及配套设施建设项目（一标段）招标文件变更及答疑

（项目编号：****）

各投标人：

一、变更：

1、招标公告11.1招标人“联系人：代莉莉”变更为“联系人：桑海峰”。

2、招标文件第四章第三节专用合同条款第3.2.1条中“承包人未能按照承诺到岗尽职的，发包人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予警告并发出整改通知。项目经理未经批准，擅自离开施工现场每日处罚违约金3000元”变更为“承包人未能按照承诺到岗尽职的，发包人将视情况严重程度对其作出相应处理，给予预警并发出整改通知。项目经理未经批准，擅自离开施工现场每日处以违约金3000元”。

3、招标文件第四章第三节专用合同条款第3.3.5条中“技术负责人（总工）及各专业负责工程师未经批准，擅自离开施工现场每日每人次处罚违约金3000元”变更为“技术负责人（总工）及各专业负责工程师未经批准，擅自离开施工现场每日每人次处以违约金3000元”。

4、招标文件第四章第三节专用合同条款第16.2.1.7变更为“16.2.1.7承包人是安全生产的第一负责人。发包人要对安全生产工作严格责任追究，对造成死亡一人以上的责任事故，除执行相应违约金外，必须无条件接受建设主管部门及其它部门相应处理。”

5、招标文件第四章第三节专用合同条款第16.2.1.10变更为“16.2.1.10承包人必须按时足额发放农民工工资，若发生一起拖欠农民工工资事件，承包人自愿接受发包人处以违约金。承包人必须确保不因任何原因、任何借口为由拖欠农民工工资，不得从农民工工**扣留质保金等其它费用。若有违反，每发生一次农民工因工资拖欠上访并经查证属实的，承包人必须迅速解决并及时支付工资，另对承包人处以每次1万元违约金，多次发生此类事件的发包人有权直接从工程进度款或履约保证金中予以直接支付，并加大违约金额度，报相关行业主管部门按照相关规定严肃处理。”

6、招标文件第四章第三节专用合同条款第16.2.1.15变更为:“16.2.1.15承包人在项目实施过程中应做好安全文明施工及扬尘防治工作，对因施工安全、扬****管理部门通报批评的，****管理部门的处罚外，另处以50000元/次违约金；对施工过程中或验收交付后，出现的农民工上访或质量投诉的，另处以1万元/次违约金。”

二、答疑：

问1、招标文件P16页，已明确本次招投标活动，适用免缴投标保证金政策：投标人须在投标文件中进行相应承诺。请问，是否可理解为：我单位只需填写招标文件P177页承诺函盖章即可，无需再提供保证金或投标保函。可否删除给定格式文本，或者在格式打上“/”

答：若投标人采用免缴投标保证金，须在投标文件中进行相应承诺（格式见第八章投标文件格式）。若投标人不采用免缴投标保证金，则投标文件中《免缴投标保证金承诺函》可删除给定格式文本或者在格式打上“/”。

问2、招标文件P38页，附表2其他主要管理人员和技术人员最低要求。注1：附表2是招标人按照相关规定要求投标人中标后需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。请问，①可否理解为：本次投标无需提供附表2中的5人，待中标后再按照要求进行配置，并签订合同。本次只需在投标文件提供项目经理和技术负责人即可②若是，可否无需填写招标文件P178（二）项目管理机构人员组成表，打“/”即可，仅填写项目经理及项目技术负责人的简历表并附相关证明材料；若否，可否仅在机构人员组成表中填写5人的信息，无需附个人证照及社保资料

答：①是。②是，项目管理机构人员组成表填写项目经理及项目技术负责人即可。

问3、本次招标，未要求提供项目经理业绩，请问可否在招标文件P184-P185页、P191-P192页给定的投标格式中，均打上“/”

答：可以。

问4、招标文件P172页，三、联合体协议书。我单位此次为独立投标，请问，可否在联合体协议的格式横线上打“/”即可

答：可以。

问5、招标文件要求项目技术负责人技术职称为市政公用工程相关专业，请问，土木工程、工程管理、道桥、道路与桥梁、市政工程、桥梁工程、桥隧工程、市政公用工程，这些专业是否均符合要求

答：符合。

问6、招标文件要求的企业实力认定成果，其中“中国工程建设诚信典型企业”是否在认定范围内

答：投标人应按招标文件要求提供相应的证明材料，****委员会综合评审。

问7、报价文件初步评审标准中：人工费工日单价不****政府发布的最低工资标准折算的工日单价：请问最低工资标准折算的工日单价是否为当期信息价

答：不是。最低工资标准折算的工日单价非当期信息价。

问8、报价文件初步评审标准中：措施费明显高出最高投标限价对应部分，或与最高投标限价对应部分相比明显降幅过大的情况，****委员会评审后，可认定为恶意不平衡报价否决其投标：请问明显降幅过大的范围为是多少

答：投标人应按招标文件要求谨慎报价，****委员会综合评审。

问9、投标文件中的报价部分为电子标书是否还需要提供招标文件要求的纸质版的报价文件（例如投标函、工程量清单报价书、投标报价说明、建设项目投标报价汇总表、单项工程投标报价汇总表、单位工程投标报价汇总表、分部分项工程量清单计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、措施项目清单与计价表、不可竞争项目清单与计价表、其他项目清单与计价汇总表、暂列金额明细表、专业工程暂估价计价表、计日工表、总承包服务费计价表、税金计价表、材料（工程设备）暂估单价一览表、发包人提供材料（工程设备）一览表、承包人提供材料（工程设备）一览表、招标人参考的材料品牌响应表、异常低价评审表、需评审人工和主要材料一览表）

答：不需要提供纸质投标文件。

问10、不可竞争费在投标报价中安全文明施工费是取费计取，还是按照最高投标限价固定数值记取例如智慧大道-规划南二路：环境保护费为587707.40，文明施工费为****693.34，安全施工费为869214.30，临时设施费****592.96，报价是否需要与限价保持一致

答：安全文明施工费费率不得调整。

问11、对已标价的工程量清单报价书“分部分项工程量清单综合单价分析表”中的综合单价、主要材料价格、人工费（含工日数量及工日单价）、机械费，“措施项目清单与计价表”中的措施费明显高出最高投标限价对应部分，或与最高投标限价对应部分相比明显降幅过大的情况，****委员会评审后，可认定为恶意不平衡报价，否决其投标中：是指措施费高于最高投标限价和投标报价中综合单价所对应的最高投标限价降幅过低，否决其投标吗

答：投标人应按招标文件要求谨慎报价，****委员会综合评审。

问12、评标办法前附表中：是指投标总价低于****00266.15元，就属于异常低价吗就需要提供证明资料吗

答：投标人投标总报价低于异常低价（****00266.15元）的，评标委员会将进行异常低价评审。具体详见招标文件第三章评评标及定标办法中“附件2：异常低价评审”。

问13、招标图纸中图纸1规划东一路基坑图纸中智慧大道管廊基坑支护设计立面+剖面中智慧大道管廊与排水及管综图纸中的雨水箱涵是不是为同一结构物

答：是同一结构物。

问14、招标文件中要求施工组织设计的最多不超过50页的要求，请问这个页数限制含不含编制施工组织设计的附件和附图

答：包含。

问15、设计图纸中排水_02_规划东一路管综施工图规划东一路标准横断面设计图中，所列的热力管线、给水管、燃气管等这些管道施工是不是都在本次招标的施工范围内

答：热力、给水、燃气不在本次招标范围。

问16、道路平面图中“沟塘护坡”是采用C20混凝土护坡还是C35浆砌片石护坡，请明确两种护坡的具体位置和范围。

答：以清单为准，C20混凝土，道路平面图标注有位置、长度，平面图结合图例看。

问17、招标图纸中未见规划东一路箱涵基坑支护设计R-W剖面图。

答：本次针对规划东一路挖深超过5米段进行专项基坑支护设计，详见S-T、U-V、V-W剖面，无R-W剖面。

问18、智慧大道（**路~**路）为在建道路，其南侧绿线单孔箱涵是否在本次招标范围内，若不在，请明确箱涵分界部位。

答：智慧大道（**路-**路）新增的单孔箱涵在本次招标范围内。

问19、在第3.7条投标文件编制第3.7.3中要求：在第八章“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）签字处，投标人应加盖投标人单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章/电子签名章，请问分部分项清单计价表和综合单价分析表是否需要每页盖章

答：否。投标人按照招标文件报价文件格式要求制作投标文件即可。

问20、第八章中投标文件格式中，投标函的约定为投标文件制作软件中“投标函（报价文件）”中的内容与招标文件本项“投标函”部分内容不一致，且无法更改，两者均可。请问是指电子标书制作器中的投标函和纸质版的投标可以分别使用，还是选取其中一个使用

答：投标文件制作软件中“投标函（报价文件）”中的内容与招标文件本项“投标函”部分内容不一致，且无法更改，两者均可。

问21、第八章投标文件格式中，分部分项工程量清单计价表样表中，要求填写定额人工费、定额机械费、暂估价。请问定额人工费和定额机械人工费是按照市场价调整的人工费和机械费填写还是定额价计算汇总的人工费和机械费填写

答：该表由相应的计价软件自动计算自动生成，无需人工填写。

问22、第八章投标文件格式中，承包人提供材料（工程设备）一览表中，需要填写的主要材料还是全部材料，风险系数如何考虑

答：投标人根据施工需要自行填写。

问23、第八章投标格式文件中，异常低价评审表中如果不存在异常低价情况，是否需要删除或者填写“无”即可

答：均可。

问24、第八章投标文件中，投标报价不存在需要说明的其他资料，是否需要删除或者填写“无”即可

答：均可。

问25：《最高投标限价编制说明》中“2、定额人工单价按140元/工日计取，定额人工费参与取费、取税，人工信息价相对于定额人工单价增加部分20.09元只计取税金”，此处人工费与《可调整价差人工和主要材料一览表》中综合工日160.9元不一致，请问“定额人工单价增加部分20.09元只计取税金”是否应为20.90元

答：是。

其他内容不变，本文件为招标文件组成部分。

招标文件及变更与本文件内容不一致的，以本文件为准。

招标人：****

地址：**省****经济开发区**北路与魏武路**东南角

联系人：桑海峰

电话：0551-****8968

招标代理机构：****

地址：**县双墩镇**北路与济****服务中心北楼5楼

联系人：张庆媛

联系电话：0551-****1974、0551-****1968

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2025年04月23日

**县下塘镇**路等路网及配套设施建设项目（一标段）招标文件变更

（项目编号：****）

各投标人：

1、招标文件第四章第三节专用合同条款第16.2.1.3条内容变更为：“16.2.1.3严禁工程转包和采取挂靠方式（即允许他人以本企业名义承担工程）进行现场施工管理，严禁非法分包，一经查实，将不予退还承包人的履约保证金，解除合同，并将承包人清除出场，报相关行业主管部门按照相关规定严肃处理。”

2、招标文件第四章第三节专用合同条款第16.2.2条内容变更为：“16.2.2承包人违约的责任

承包人违约责任的承担方式和计算方法:执行补充条款;

16.2.2.1项目施工期间，发生安全事故导致人身损害及财产损失的，由承包人承担赔偿责任，发包人因此对外承担责任的，由承包人全额赔付。

16.2.2.2本合同内仅约定承包人的违约情形，未约定违约责任承担的，统一由承包人按合同价款的10%向发包人支付违约金。”

3、招标文件第四章第三节专用合同条款第16.2.1.3条内容变更为：“16.2.1.3严禁工程转包和采取挂靠方式（即允许他人以本企业名义承担工程）进行现场施工管理，严禁非法分包，一经查实，将处合同金额4%的违约金，解除合同，并将承包人清除出场，报相关行业主管部门按照相关规定严肃处理。”

4、招标文件第四章第三节专用合同条款新增“21.5.3道路质量控制

（1）道路面层质量控制（a）厚度控制：面层每点厚度值不得小于设计值，否则铣刨后重新摊铺。并处2万元/次的违约金；****公司的基本账户将违约金转到**县非税收入汇缴结算户，不予退还。（b）风化岩：本项目沥青混凝土骨料（集料）不得使用风化岩，否则铣刨后重新摊铺。并处2万元/次的违约金。（c）压实度：检测不合格每个点处施工单位人民币3万元违约金并进行局部返工处理。（d）油石比（燃烧法检测）小于验证配合比0.3%，每次处人民币3万元的违约金。停工整改（取样两份，一份留样备查），并报主管部门处理。（e）沥青三大指标（针入度、延伸度、软化点）其中一项检测不合格处人民币1万元的违约金，停工整改（取样两份，一份留样备查），并报主管部门处理，并停工整改。（2）道路基层质量控制：（a）厚度控制：基层每点厚度值不得小于设计值，否则铣刨后重新摊铺。并处2万元/次的违约金；****公司的基本账户将违约金转到**县非税收入汇缴结算户，不予退还。（b）风化岩：本项目基层骨料（集料）不得使用风化岩、混凝土块再生料，否则铣刨后重新摊铺。并处2万元/次的违约金。（3）道路路基、路床、雨污水、电力排管、综合管线施工及沟槽回填不符合设计、招标补充答疑文件要求的，每次处人民币1万元的违约金，并停工整改，报主管部门处理。（4）第三方检测一次检验合格率小于85%的，处违约金5000元，复检不合格的处违约金30000元。（5）材料单位要求：①本工程采用商品水泥混凝土、商品沥青混凝土，要求拌合站具有合法有效的营业执照、安全生产许可证及环评手续，要求拌合站向承包人、建设单位出具质量承诺书。②路灯供货单位必须是实体生产厂家，承包人与路灯生产厂家签订供货合同并送建设单位审核，同时路灯供货厂家向承包人、建设单位出具质量承诺书。③工程使用各类管材及混凝土预制品，要求生产厂家营业执照齐全有效，安全生产许可证在有效期内，并向中承包人、建设单位出具质量承诺书。④标志标线交通安全设施需具备公路交通工程专业承包（公路安全设施分项）资质；信号监控电子警察智能交通工程具备电子智能化工程专业承包资质，安全生产许可证在有效期内，专业分包单位向建设单位出具质量承诺书。（6）本项目水泥稳定碎石层、沥青结构层、电力排管主材、路灯杆件、交通工程杆件、检查井及井盖（隐形井盖）及其他设计内容，验收时需满足图纸设计要求（不得小于设计值）、国家相关验收规范要求（只允许正值允许偏差，不允许负值允许偏差）。验收时，不满足设计及规范要求的，需无条件返工处理。每出现一次不符合要求的，处20000元违约。上述工作所产生的费用已综合考虑在中标金额中。（7）承包人在履约保函失效日前向发包人出具后续阶段履约保函，直至发包人签发工程接收证书且承包人按照合同约定缴纳质量保证金之日为止，否则处违约金10万元。（8）本项目包含交通工程施工内容，工程施工、质保期内服务等需满****大队有关规定，承包人在投标时已充分了解，承包人无条件服从有关规定，中标后因有关工作增加费用，不予考虑，均包含在中标金额中。（9）本项目包含交通信号监控工程施工内容，承包人所投设备设施需满足设计、****管理部门要求，确保交通信号监控工程功能实现。承包人须踏勘现场、充分了解**县交通工程（含天网工程）有关设备品牌及要求。中标后，需按照发包人、交警要求采购设备设施，充分考虑不同品牌设备设施的价格差异，造成的费用增加，均在投标时综合考虑，中标后不予以增加费用。（10）本项目招标时施工图中所提供的的路灯杆件、道路护栏样式，道路侧石、道板砖规格型号、铺装样式等为参考图，最终样式（规格）由建设单位确定，中标价中已充分考虑因规格、样式调整所造成的差异和费用的增加，中标后不再调整价格。（11）部分道路因相关原因，可能存在取消施工任务或压缩施工任务（如道路宽度减小、长度缩短、取消部分专业施工等），承包人充分考虑该情况存在的；本项目开工后一年内，因相关原因导致项目无法实施的，发包人可以要求停止施工，切除工程量。承包人充分考虑上述情况所导致的一切损失，将相关费用列入到报价中。承包人充分考虑上述情况所导致的一切损失，将相关费用列入到报价中。不得因上述情况向发包人进行索赔。”

其他内容不变，本文件为招标文件组成部分。

招标文件及答疑与本文件内容不一致的，以本文件为准。

招标人：****

地址：**省****经济开发区**北路与魏武路**东南角

联系人：代莉莉

电话：0551-****8968

招标代理机构：****

地址：**县双墩镇**北路与济****服务中心北楼5楼

联系人：张庆媛

联系电话：0551-****1974、0551-****1968

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2025年04月21日