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关于**河下游****中心绿岛一期工程电梯采购及安装项目的澄清公告2
项目编号：****
各潜在投标人：
现对“**河下游****中心绿岛一期工程电梯采购及安装项目”招标文件作如下澄清：
1、电梯控制系统：“2、所投品牌电梯控制柜具有抗雷击（浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV及以上的得1分，最高测试电压达到±20KV及以上的得3分，本项最高3分。”所谓“抗雷击测试”在电梯实际使用过程中是几乎无法使用到的功能，其实际使用价值在目前的电梯市场中并无具体体现。且据了解，目前行业内做过±20KV及以上电压测试的仅有不足三家企业。故此条评分条款有失公允。建议此条修改为“2、所投品牌电梯控制柜具有抗雷击（浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV及以上的得1分，最高测试电压达到±15KV及以上的得3分，本项最高3分。”
答复：根据投标人所提出的异议内容，现对本条款修改为“2、所投品牌电梯控制柜具有抗雷击（浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV及以上的得1分，最高测试电压达到±15KV及以上的得3分，本项最高3分。”，具体详见澄清答疑文件。
2、产品保障：评分条款中要求“所投产品制造商对其生产的电扶梯产品购买了有效期内的产品责任保险：累计赔偿限额≥10000万元，且每次事故赔偿限额≥1000万元的得3分。”产品制造商对其生产的电扶梯产品购买产品责任险的标准，是综合考虑其产品性能、产销量等因素做出的判断。对于每次需要赔偿1000万元截至目前应该是没有的发生过，如果每次赔偿都需要1000万元，建议这个品牌就不做了，可以说产品都不合格，对自己没有信心，电梯是特种设备，出厂前、出厂后，都有政府部门监管验收的，上此条款就是为了某些品牌设置投标门槛，我司认为此条款设置不合理。建议此条修改为“所投产品制造商对其生产的电扶梯产品购买了有效期内的产品责任保险：累计赔偿限额≥10000万元，且每次事故赔偿限额≥500万元的得3分。”
答复：根据投标人所提出的异议内容，本条款只作为评分项，非投标资格条件强制要求，为保证中标单位在本项目实施过程中遇到突发情况等不可抗力因素时，具备抗风险能力。电梯保险目前已全面普及，不存在排他性，请执行招标文件要求。
3、制造商实力：评分条款中要求“2、所投品牌制造商载货电梯的制造能力，载货电梯的额定速度≥ 2.5m/s（含）的得 3 分；额定速度≥2.0m/s（含）吨的得2分；额定速度<2.0m/s的得 1分。”据我方了解，此次所需采购的都是1150吨、5吨的常规货梯，根本用不上2.5m/s速度，且招标文件本身也只要求0.5m/s（货梯速度常见0.5m/s或者1.0m/s，1.5m/s的货梯速度应该都很难见），2.5m/s几乎见不到，可能**省都找不到类似业绩。完全就是为了设置投标门槛。
答复：本条评分项为保障电梯制造商综合实力，体现电梯制造商货梯生产能力，中标产品质量要求，不存在排他性，且该条款非投标资格条件强制要求，请执行招标文件要求。
4、售后服务能力：评分条款中第5条要求“投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级维保单位的得2分，A级的1分，没有不得分。”****公司了解，目前国内实行电梯维保信用评价的省市区，级别划分并不一致。有些省市，如**省、**省、**省等，其市场监管部门评定的最高信用评价等级仅为A级。仅部分地区省市启用了A+级信用评价。且有不少省市区域都尚未实行信用评价类评比方式。此评分条款设置，明显是有地域性歧视。建议此条评分条款修改为“投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级或者同等级别证书维保单位的得2分，没有不得分。”
答复：根据投标人所提出的异议内容，现对本条款修改为：“投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级维保单位的得2分，A级的1分，没有不得分。（如获得其他同等信用评价等级，则均予以认可，投标人须提供该省****管理局的盖章说明，证明其为同等级的信用评价）”
5、自 2020年1月1日至投标截止日内，投标人具有1个单项合同金额为400万元及以上的电梯供货及安装业绩（合同中必须有载重不低于5吨的货梯）的得2分，本项最高得2分。注： （1）投标人与业绩合同签订方名称和印章名称必须一致，若不一致，应提供市 ****管理部门出具的法人或单位名称变更公告或证明。（2）须同时提供下列证明材料（原件扫描件）:①网上中标公示截图、中标通知书及供货合同（合同中须体现甲乙方名称、项目名称、电梯载重、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明。）；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。此项违反了《**市公共**交易文件负面清单》强制性不允许的第4条限定投标人（供应商）具备××地域、××行业业绩或××指定用户或指定部门出具的使用报告或业绩证明；违反了第 38 条指定地域性、行业性业绩（省级、市级、县级）为评分条件；同时违反了《中共中央国务院关于加快建设**统一大市场的意见》 （六）维护统一的公平竞争制度。坚持对各类市场主体一视**、平等对待；（二十六）持续清理招标采购领域违反统一市场建设的规定和做法。此项建议删除业绩要求。
答复：本条款要求非投标资格条件强制要求，且没有对具体地域、行业、指定用户或指定部门的限定，不存在违反《**市公共**交易文件负面清单》和《中共中央国务院关于加快建设**统一大市场的意见》 ，请执行招标文件要求。
6、所投品牌电梯控制柜具有抗雷击（浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV 及以上的得 1 分，最高测试电压达到±20KV 及以上的得 3 分，本项最高 3 分。备注：提供第三方机构出具的检测（测试）报告原件扫描件。中华人民**国国家规范标准并无明确要求控制柜的抗雷击浪涌电压，根据GB7588-2003 电梯制造与安装安全规范、GB 24804-2009 提高在用电梯安全性的规范中对电梯驱动主机的保护要求，结合 GB 14821.1-1993 建筑物的电气装置电击保护、GB 16895.3.1997 建筑物电气装置、HD 384.6.61S1建筑物的电气安装，并无明确要求电梯控制柜的抗雷击干扰数值。同时违反了《**市公共**交易文件负面清单》第 15 条 以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）；第 19 条技术参数要求设置固定值或与实际使用需求不匹配，过高设置标准；第30条要求投标人（供应商）提供产品某一部件授权函或检测报告的；第 31条 除特殊定制产品外，将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值， 未作出大于、小于等表示幅度表述；第50条将产品中某一部件的检测报告作为评分条件；第51条以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商；违反了《中华人民**国招标投标法》第十八条作出原则性规定，即招标人不得以不合 理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。违反了《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“（二）设定的资格、技 术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关 ”，与“ （七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”招标文件设定了具体参数限制，限制 潜在投标人参与投标。违反了根据《****政府采购法实施条例》第二十条规定：采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待 遇或者歧视待遇：（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议招标人删除此项具有针对性和倾向性的要求。
答复：回复见问题1。
7、所投货梯门机系统相关软件为电梯制造商原厂编制的得2分，否则不得分。备注：提供软件著作权证书原件扫描件。此项违反了《**市公共**交易文件负面清单》第 9 条 国家、****机关颁布的法规、规范性文件中未强制使用的资质、认证作为资格条件；第11条设置的资质条件与交易项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的；第37条指定专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商为评分条件。建议招标人删除此项具有针对性和倾向性的要求。
答复：本条款是对制造商品牌制造研发能力体现，非资质、认证要求，且未限定指定专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商等为资格强制要求。不存在违反《**市公共**交易文件负面清单》，请执行招标文件要求。
8、主要安全部件：所投品牌型号货梯及客梯主要安全部件包括：安全钳、光幕、限速器 、缓冲器、安全电路、上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置，与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得4分；以上主要安全部件有一项与所投电梯品牌不一致、不是原厂原品牌制造的，均不得分。备注：提供整梯和部件型式试验报告原件扫描件和制造商供货承诺书原件扫描件。此项违反了《**市公共**交易文件负面清单》第 17 条 要求设备、主材、辅材指定品牌的或指定主材中某一配件的品牌；第30条要求投标人（供应商）提供产品某一部件授权函或检测报告的；第50条 将产品中某一部件的检测报告作为评分条件；第 51条 以其他不合理的条件限制或者排斥潜在供应商；行业人都知道因为电梯光幕只有很少电梯厂家有电梯光幕型式试验报告是自己的原****工厂生产的，****电梯配套厂家专业生产的或大品牌 进口光幕。建议招标人删除此项或修改为：所投品牌型号货梯及客梯主要安全部件包括：安全钳、限速器、缓冲器、安全电路、上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置，与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得4分；以上主要安全部件有一项与所投电梯品牌不一致、不是原厂原品牌制造的，均不得分。备注：提供整梯和部件型式试验报告原件扫描件和制造商供货承诺书原件扫描件。
答复：本条款为保障电梯产品统一性及产品质量稳定性，为电梯后期售后维保进行需求，不存在违反《**市公共**交易文件负面清单》，请执行招标文件要求。
9、所投产品制造商对其生产的电扶梯产品购买了有效期内的产品责任险：累计赔偿限额≥10000 万元，且每次事故赔偿限额≥1000 万元的3分；10000 万元＞累计赔偿限额 ≥6000 万元，且 1000 万元＞每次事故赔偿限额≥800 万元的得2分；6000 万元＞累计 赔偿限额≥1000 万元，且 1000 万元＞每次事故赔偿限额≥500 万元的得1分；其余的 不得分。本条违反了《中华人民**国特种设备安全法》第十七条：国家鼓励投保特种设备安全 责任保险。并未强制要求赔偿限额达到多少。同时违反《**市公共**交易文件负面清单》第 15 条 以其他不合理的条件限制或者 排斥潜在投标人（供应商）；第 43 条：“评分标准未量化，未与评审因素指标相对应，与交易项目的具体需求不适应或与履行合同无关的 ”为强制性禁止性内容。建议招标人修改为：投标人或所投品牌制造商出具关于本项目的产品责任险承诺书，承 诺中标后对本项目电梯覆盖的公告区域内购买电梯产品责任险的得 3 分，不承诺的不得分。
答复：回复见问题2。
10、制造商实力1、所投品牌制造商的永磁同步无齿轮曳引式驱动载货电梯制造能力（曳引机及控制系统为原厂原品牌）：载重量 Q≥10吨的得3分；载重量Q≥5吨的得2分；载重量Q＜5吨的不得分；2、所投品牌制造商载货电梯的制造能力，载货电梯的额定速度≥2.5m/s（含）的得3分；额定速度≥2.0m/s（含）吨的得2分；额定速度<2.0m/s的得1分；此条违反了《**市公共**交易文件负面清单》第 19 条技术参数要求设置固定值或与实际使用需求不匹配，过高设置标准；第 31条 除特殊定制产品外，将采购标的关于重量、尺寸、体积等要求表述为固定数值，未作出大于、小于等表示幅度表述；建议招标人删除此两项或修改为：所投品牌制造商的永磁同步无齿轮曳引式驱动载 货电梯制造能力（曳引机及控制系统为原厂原品牌）：载重量Q≥5 吨且额定速度≥0.5m/s 的得6分；其余不得分。
答复：回复见问题3。
11、奖项：所投电梯****人民政府颁发的质量奖的得2分，****政府颁发的质量奖得4分，本项不重复，不累计计分，以分值高的计取。注：提供证书扫描件，直辖市按省级奖项得分。此项违反了《**市公共**交易文件负面清单》第 11条设置的资质条件与交易项目履行合同无关或资质要求过高、过低明显不合理的；第44 条将行政区域的奖项、证书作为评分条件；建议招标人删除此项打分要求。
答复：本条款是对电梯制造商产品质量进行评分，对电梯制造商的产品质量管理水**自主创新能力进行评审，对后期使用过程中对产品质量的保障，此项未限定具体获奖区域，非投标资格条件强制要求。不存在违反《**市公共**交易文件负面清单》，请执行招标文件要求。
12、投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级维保单位的得2分，A 级的1分，没有不得分。注：提供省****管理局官网公示截图证明文件，否则不得分。信用评价A+级是****管理局颁发，****管理局颁发最高等级有 ****管理局颁发的五星级电梯维保单位星级证书。且此条违反了《**市公共**交易文件负面清单》第 36 条将投标人资格条件、企业规模条件作为评分标准的；第 38 条指定地域性行业性业绩、（省级、市级、县级）为评分条件。建议招标人删除此项或合理修改为：投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为 A+级维保单位的得 2分，A级的 1分，没有不得分（如获得其他省份最高信用评价等级，则予以认可，投标人须提供同等信用评价证明材料，如：投标人或所投品牌制造商（含分支机构）获****管理局颁发的维保服务最高信用评价应同等得分。注：提供省****管理局证明文件（如获得其他省份最高信用评价等级，则 予以认可，投标人须提供同等信用评价证明材料），否则不得分。
答复：回复见问题4。
13、电梯技术规格要求P51页五、技术要求：【带▲条款，需提供检验（或检测）报告证明文件】▲2.控制柜：控制柜具有门回路检测功能，可编程电子安全相关系统制造单位与整机同品牌：门开启情况下轿厢的意外移动、门开启情况下的平层和再平层控制全部达到SIL3级及以上；外壳防护等级不低于IPX3。▲3.门机：门机调速装置核心控制CPU采用不低于32位微机；门机电动机防护等级不低于IP65，绝缘等级达到 F 级。▲4.光幕为电梯制造商原厂原品牌生产，光幕配置二极管数量不低于32对，最大扫描光束不低于 154 束，外壳防护等级不低于 IP65。以上违反了《**市公共**交易文件负面清单》第 19 条“技术参数要求设置固定值或 与实际使用需求不匹配，过高设置标准 ”；第 30 条 要求投标人（供应商）提供产品某一部件授权函或检测报告的；第 50 条 将产品中某一部件的检测报告作为评分条件；第 35 条、第 51 条“以其他不合理的条件限制或者排斥潜在投标人（供应商）；建议招标人删除具有针对性和倾向性的要求。
答复：根据投标人所提出的异议内容，现对本条款中部分内容修改为：“▲1.曳引机：永磁同步无齿轮曳引机，电动机外壳防护等级不低于IP41。▲2.控制柜：控制柜具有门回路检测功能，外壳防护等级不低于IPX3。▲3. 门机：门机电动机防护等级不低于IP65，绝缘等级达到F级。▲4.光幕：配置二极管数量不低于32对，最大扫描光束不低于154束，外壳防护等级不低于IP65。▲5.门锁：层门门锁和轿门门锁满足《电梯型式试验规则》（TSG T7007-2022）进行型式试验并取得相关试验报告。”
14、招标文件第51页，要求：2.控制柜：控制柜具有门回路检测功能，可编程电子安全相关系统制造单位与整机同品牌。可编程电子安全相关系统属于外购系统，一般厂家都无法做到原厂原品牌，建议取消此项。
答复：回复见问题13。
15、招标文件第37页，要求：所投品牌电梯控制柜具有抗雷击（浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV 及以上的得 1 分，最高测试电压达到±20KV 及以上的得 3 分，本项最高 3 分。此项报告一般只有一线品牌才具备，限制了投标人投标，建议取消。
答复：回复见问题1。
16、招标文件P36 页“投标人业绩 ”未明确是否为投标人具有的所投电梯品牌业绩，是否提供投标人具有的所投电梯品牌业绩才能满足此要求
答复：招标文件已明确，请执行招标文件要求。
17、招标文件P37 页“ 电梯控制系统 ”要求“2、所投品牌电梯控制柜具有抗雷击（浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV及以上的得1分，最高测试电压达到±20KV及以上的得3分，本项最高3分。”此项要求过于苛刻，指向性太过于明显，有明显的倾向性行为。修改为“所投品牌电梯控制柜具备电磁兼容系统，提供相关证明文件的的 3 分，本项最高 3 分。”
答复：回复见问题1。
18、招标文件P38 页“奖项 ”要求“所投电梯****人民政府颁发的质量奖的得2分，****政府颁发的质量奖得4分”此要求只有西奥满足，有明显的倾向性行为。建议修改“所投电梯****人民政府或协会颁发的有关质量的奖项证书得2分，****政府或协会颁发的有关质量的奖项证书得4分”较为合适。
答复：回复见问题11。
19、招标文件P39页“售后服务能力”要求“5、投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级维保单位的得2分，A级的 1分，没有不得分。注：提供省****管理局官网公示截图证明文件，否则不得分。”因信用评价为A+级维保单位只在**省内评比的有A+讲法，其他省市有五星级或者A级就为最高级，有区域局限性。我司提供省****管理局公布的信用评价为最高级别，能否满足此项要求
答复：回复见问题4。
20、招标文件P51 页要求“▲2.控制柜：控制柜具有门回路检测功能，可编程电子安全相关系统制造单位与整机同品牌：门开启情况下轿厢的意外移动、门 开启情况下的平层和再平层控制全部达到SIL3 级及以上；外壳防护等级不低于IPX3。”此处的 SIL3 级及以上；外壳防护等级不低于 IPX3 是最高等级，现同时满足此要求的只有**西奥电梯品牌，有明显的指向性，建议修改“▲2.控制柜：控制柜具有门回路检测功能，可编程电子安全相关系统制造单位与整机同品牌：门开启情况下轿厢的意外移动、门开启情况下的平层和再平层控制全部达到SIL1 级及以上；外壳防护等级不低于IPX2。”较为合适。
答复：回复见问题13。
21、此次招标要求资料过多，内容复杂，能否延迟一周开标
答复：回复见问题44。
22、招标文件第36页投标人业绩要求“自2020年1月1日至投标截止日内，投标人具有1个单项合同金额为400万元及以上的电梯供货及安装业绩（合同中必须有载重不低于5吨的货梯）的得2分，本项最高得2分。”疑问：五吨货梯多用于规模较大的厂房，一般厂房常用2吨及3吨载重的货梯，此项要求较高，能满足的投标人较少。限制了较多潜在投标人。建议调整为“自2020年1月1日至投标截止日内，投标人或所投品牌制造商具有1个单项合同金额为400万元及以上的电梯供货及安装业绩（合同中必须有载重不低于5吨的货梯）的得2分，本项最高得2分。
答复：回复见问题5。
23、招标文件第37页主要安全部件要求“所投品牌型号货梯及客梯主要安全部件包括：安全钳、光幕、限速器、缓冲器、安全电路、上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置，与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得4分；以上主要安全部件有一项与所投电梯品牌不一致、不是原厂原品牌制造的，均不得分。”疑问：最新版本的整梯型式试验报告中，安全电路和可编程电子安全相关系统为二选一。安全电路由传统的继电器、接触器、开关等电气元件组成，通过这些元件的触点通断来实现各种安全功能。可编程电子安全相关系统是基于微处理器、计算机技术和软件编程，对电梯的运行状态进行实时监测和控制。具有很强的灵活性，通过软件编程可以方便地实现各种安全功能的组合和调整，也容易进行功能升级和扩展。目前多数品牌制造商均已采用更高效可编程电子安全相关系统方案，故整梯报告中仅体现可编程电子安全相关系统的具体型号。建议调整为：“所投品牌型号货梯及客梯主要安全部件包括：安全钳、光幕、限速器、缓冲器、安全电路（或可编程电子安全相关系统）、上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置，与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得4分；以上主要安全部件有一项与所投电梯品牌不一致、不是原厂原品牌制造的，均不得分。”
答复：可编程电子安全相关系统为原厂原品牌可以认可得分。现对本条款中部分内容修改为：“所投品牌型号货梯及客梯主要安全部件包括：安全钳、光幕、限速器、缓冲器、安全电路（或可编程电子安全相关系统）、上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置，与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得4分；以上主要安全部件有一项与所投电梯品牌不一致、不是原厂原品牌制造的，均不得分。”备注：提供部件型式试验报告原件扫描件和制造商供货承诺书原件扫描件。
24、招标文件第37页产品保障要求“所投产品制造商对其生产的电扶梯产品购买了有效期内的产品责任保险：累计赔偿限额≥10000万元，且每次事故赔偿限额≥1000万元的得3分.....”疑问：产品责任保险主要保障的是电梯生产企业因生产、销售的电梯产品存在缺陷，导致使用过程中造成他人人身伤害或财产损失时，依法应承担的赔偿责任。例如，因电梯设计不合理、零部件质量问题等导致的事故，由电梯生产企业承担赔偿责任，此时电梯产品责任险发挥作用。各个品牌制造商所生产制造的产品均符合国家及行业要求，此项产品责任保险是对电梯企业的保护，而并非对电梯使用单位和管理单位的保护。而电梯责任险保障的是电梯的所有人、使用人或管理人在电梯运行过程中，因意外事故造成第三者人身伤亡或财产损失时，依法应由被保险人承担的赔偿责任。建议调整为：“在质保期内，投标人承诺为本项目所有电梯购买了有效期的电梯责任保险：保障每人死亡伤残100万起，医疗费50万起，每部电梯700万起，困梯30分钟赔偿200元。未提供不得分。”
答复：回复见问题2。
25、招标文件第38页制造商实力要求“2、所投品牌制造商载货电梯的制造能力，载货电梯的额定速度≥2.5m/s（含）的得3分；额定速度≥2.0m/s（含）吨的得2分；额定速度<2.0m/s的得1分。”疑问：货梯多用于楼层较低的厂房建筑中，本项目5吨货梯速度为0.5m/s，但此处要求2.5m/s，要求较高，且能满足的品牌较少。建议调整为：“2、所投品牌制造商载货电梯的制造能力，5吨载货电梯的额定速度达到1.0m/s（含）的得3分；1.0m/s＞额定速度≥0.5m/s（含）吨的得2分。
答复：回复见问题3。
26、招标文件第38页节能性能“所投载货电梯型号产品（须与投标整梯型式试验报告的型号一致）通过能效等级认证，达到认证等级：具有VDI4707电梯能源效率认证标准A级的得2分；具有ISO25745电梯能源效率耗能认证A级得2分，本项满分4分。疑问：此项要求载货电梯同时达到VDI4707和ISO25745节能认证A级，较为苛刻，大部分制造商品牌货梯均不具备节能认证，建议删除此项。
答复：具备VDI4707和ISO25745能效证书能够更好的体现电梯的节能性，提供均可得分，不存在排他性，请按招标文件要求执行。
27、招标文件第38页奖项：“所投电梯****人民政府颁发的质量奖的得2分，****政府颁发的质量奖得4分，本项不重复，不累计计分，以分值高的计取。”疑问：我司投标品牌制造商所在地为直辖市，直辖市和省级行政区在行政级别上是相同的，都是省级行政单位。因此，由直辖市相关部门和省级相关部门依法颁发的具有同等法律效力的证书，在**范围内通常都具有同等的认可度和法律地位。请明确。
答复：招标文件已经明确直辖市按省级奖项得分，请按招标文件要求执行。
28、招标文件第68页诚信投标承诺书中第十一条“如我公司中标，保证中标的项目经理（建造师）无其他尚未完工（以竣工、交工、完工验收报告等手续为准）项目或在已中标项目（以发放中标通知书为准）中担任项目经理（建造师）情形。如有，项目在**市区域内的，接受中标无效、记入不良行为记录等处理；项目在**市区域外的，保证在中标候选人公示期第一日起开始计算7日内，提供经行政主管部门备案的变更证明材料，否则接受中标无效、记入不良行为记录等处理。”
疑问：因电梯项目较多，此项要求项目经理无尚未完工的项目，较为苛刻。建议删除此条。
答复：如果项目经理是具有机电工程二级及以上注册建造师证书的，执行上述规定；如果项目经理是具有机电工程（或电气专业或机械设备或自动化控制）专业中级及以上职称证书的可以不执行上述规定，此条不做修改，请按招标文件要求执行。
29、招标文件第38页“制造商实力要求2、所投品牌制造商载货电梯的制造能力，载货电梯的额定速度≥2.5m/s（含）的得3分；额定速度≥2.0m/s（含）吨的得2分；额定速度<2.0m/s的得1分。”货梯多用于楼层较低的厂房建筑中，本项目5吨货梯速度为0.5m/s， 但此处要求2.5m/s，高于采购需求，且能满足的品牌较少，有倾向性。建议更改为：“2、所投品牌制造商载货电梯的制造能力，载货电梯的额定速度达到1.0m/s（含）的得3分；达到0.5m/s（含）的得2分。【提供所投品牌载货电梯整梯型式试验报告原件扫描件】
答复：回复见问题3。
30、招标文件第38页节能性能“所投载货电梯型号产品（须与投标整梯型式试验报告的型号一致）通过能效等级认证，达到认证等级：具有VDI4707电梯能源效率认证标准A 级的得2分；具有ISO25745电梯能源效率耗能认证A级得2分，本项满分4分。疑问：此项要求载货电梯同时达到VDI4707和ISO25745节能认证A级，较为苛刻，大部分制造商品牌货梯均不具备节能认证，建议修改为：“所投客梯型号产品（须与投标整梯型式试验报告的型号一致）通过能效等级认证，达到认证等级：具有VDI4707电梯能源效率认证标准 A级的得2分；具有ISO25745电梯能源效率耗能认证A级得2分，本项满分4分。
答复：回复见问题26。
31、招标文件第68页诚信投标承诺书中第十一条“如我公司中标，保证中标的项目经理（建造师）无其他尚未完工（以竣工、交工、完工验收报告等手续为准）项目或在已中标项目（以发放中标通知书为准）中担任项目经理（建造师）情形。如有，项目在**市区域内的，接受中标无效、记入不良行为记录等处理；项目在**市区域外的，保证在中标候选人公示期第一日起开始计算7日内，提供经行政主管部门备案的变更证明材料，否则接受中标无效、记入不良行为记录等处理。 ”本项目属于电梯设备采购及安装项目，电梯属于建筑工程里配套项目，因建筑工程周期都较长，导致电梯安装结束后需等装修或其它配套工程完工后才能通过验收（拿到验收报告），****公司都会分配新的项目给项目负责人，这也是电梯行业的属性，此条要求项目经理无其他尚未完工 （ 以竣工、交工、完工验收报告等手续为准）项目或在已中标项目（以发放中标通知书为准）中担任项目经理（建造师）情形为不合理要求，建议取消诚信投标承诺书中的第十一条中的内容要求。
答复：回复见问题28。
32、招标文件37页“3 电梯控制系统 2、所投品牌电梯控制柜具有抗雷击（浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV及以上的得1分，最高测试电压达到±20KV及以上的得3分，本项最高3分。备注：提供第三方机构出具的检测（测试）报告原件扫描件。“最高测试电压达到±20KV 及以上 ”，此条要求苛刻，仅有个别品牌满足，具有倾向性，建议取消。
答复：回复见问题1。
33、招标文件38页“奖项所投电梯****人民政府颁发的质量奖的得2 分，****政府颁发的质量奖得4分，本项不重复，不累计计分，以分值高的计取。注：提供证书扫描件，直辖市按省级奖项得分。仅有个别品****人民政府颁发的质量奖，具有极强的倾向性，建议修改为：所投品牌制造商具有有效的质量管理体系（ISO9001）、环境管理体系（ISO14001）、职业健康安全管理体系（ISO45001）体系认证证书，本项满分4分，全部提供得满分，缺少一个不得分。提供有效证书原件扫描件上传，并提供在**认证认可信息公共服务平台上查询到认证信息的网页截图。
答复：回复见问题11。
34、招标文件资信标评审中电梯控制系统要求：所投品牌电梯控制柜具有抗雷击 （浪涌冲击复合波）测试的，其最高测试电压达到±10KV及以上的得1分，最高测试电压达到±20KV及以上的得3分，本项最高3分。质疑：1、本次招标的全部都是有机房电梯，控制柜在室内，且项目所在地并非位于高雷区，雷击概率极低，此条要求抗雷击测试与项目实际需求不符。2、目前国家或行业标准（如GB/T21431-2015）仅规定防雷装置的检测方法，未强制要求控制柜抗雷击电压达到±10KV或±20KV。超出标准的要求构成《招标投标法实施条例》中“ 以不合理条件限制投标人”的情况。建议删除。
答复：回复见问题1。
35、招标文件资信标评审中产品保障要求：所投产品制造商对其生产的电扶梯产品购买了有效期内的产品责任保险：累计赔偿限额≥10000万元，且每次事故赔 偿限额≥1000万元的得3分；10000万元＞累计赔偿限额≥6000万元，且1000万元 >每次事故赔偿限额≥800万元的得2分；6000万元＞累计赔偿限额≥1000万元， 且1000万元＞每次事故赔偿限额≥500万元的得1分；其余的不得分。质疑：1、≥10000万元的高额赔偿限额只有少数制造商能够满足，导致中小企业被排除在外，违反公平竞争原则。构成《招标投标法实施条例》中“ 以不合理条件限制投标人”的情况。2、本项目并非高风险项目，此条要求累计赔偿限额≥10000万元及每次事故限额≥1000万元才能的最高分，超出合理范围。建议删除。
答复：回复见问题2。
36、招标文件资信标评审中售后服务能力要求：投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级维保单位的得2分，A级的1分，没有不得分。质疑：1、此条要求获得信用评价为A+级维保单位才能得到高分，违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人2、**所有地区只有**省维保信用等级最高级为A+，此条明显排斥外地企业或分支机构，****发改委《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（2023年11月）的核心要求：不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒。建议修改。
答复：回复见问题4。
37、招标文件资信标评审中奖项要求：所投电梯****人民政府颁发的质量奖的得2分，****政府颁发的质量奖得4分，本项不重复，不累计计分，以分值高的计取。质疑：获得过省级及以上质量奖的企业有：****公司、日立****公司、永大电梯****公司、****公司、****公司、****公司、重****公司，其中能满足资信标评审满分的只有“****公司”。如此控标的违法行为是不是太明显了
答复：本项目设定内容符合相关规定，符合要求均可得分，不存在排他性，请按招标文件要求执行。
38、招标文件P36资信标评审投标人业绩“（2）须同时提供下列证明材料（原件扫描件）:①网上中标公示截图、中标通知书及供货合同（合同中须体现甲乙方名称、项目名称、电梯载重、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容； 若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方（或合同甲方）出具的证明资料予以明确说明。）；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。”问：因中标公示时间一般在1-3天，时间较短，截图也不一定能找到，提供中标通知书和合同完全可以体现业绩中的关键信息，故建议将此条修改为：“（2）须同时提供下列证明材料（原件扫描件）:①中标通知书及供货合同（合同中须体现甲乙方名称、项目名称、电梯载重、合同供货范围、合同签字盖章页等关键内容；若合同中未能明确反映出关键信息，应另附买方（或合同甲方）出具的 证明资料予以明确说明。）；②特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告。业绩有效时间以特种设备检验机构出具的电梯监督检验报告中检验时间为准。”
答复：按要求提供证明材料均可得分，请按招标文件要求执行。
39、招标文件P37资信标评审电梯门机系统“1、所投品牌型号货梯及客梯门机系统（含层门门锁及轿门门锁）与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得3分，与所投电梯品牌不一致，不是原厂原品牌制造的不得分。”备注：同时提供电梯门机试验报告、整梯型式试验报告和制造商供货承诺书，原件扫描件上传。问：因我司所投电梯门机试验报告中不包含门锁含（层门门锁及轿门门锁）相关描述，门锁（层门门锁及轿门门锁）报告是单独的，另外，门机报告名称为“委托试验报告”故建议将此项修改为：“1、所投品牌型号货梯及客梯门机系统、门锁（含层门门锁及轿门门锁）与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得3分，与所投电梯品牌不一致，不是原厂原品牌制造的不得分。”备注：同时提供电梯门机委托试验报告、门锁试验报告及整梯型式试验报告和制造商供货承诺书，原件扫描件上传。 ”
答复：根据投标人所提出的异议内容，现对本条款中部分内容修改为：“1、所投品牌型号货梯及客梯门机系统（含层门门锁及轿门门锁）与所投电梯品牌一致，且为原厂原品牌制造的得3分，与所投电梯品牌不一致，不是原厂原品牌制造的不得分。”备注：同时提供电梯门机试验报告、门锁试验报告及整梯型式试验报告和制造商供货承诺书，原件扫描件上传。
40、招标文件P38资信标评审“奖项所投电梯****人民政府颁发的质量奖的得2分，****政府颁发的质量奖得4分，本项不重复，不累计计分，以分值高的计取。注：提供证书扫描件，直辖市按省级奖项得分。”问：此条违反了“**市公共**交易文件负面清单”打分条款中第44 条“将行政区域的奖项、证书作为评分条件”以及51条“以其他不合理的条件限 制或者排斥潜在供应商”。故建议删除此项要求。
答复：回复见问题11。
41、招标文件P38资信标评审售后服务能力“4、投标人或所投品牌制造商有电梯信息化管理平台，招标人能够通过此平台及时获取电梯基本信息和使用状况（如：故障信息、年检状态、保养时间等各类信息和实时状态）得2分。注：投标文件中提供相关信息化管理平台相关界面截图，包括：故障信息、年检状态、保养时间各类信息和实时状态，未提供齐全的不得分。问：此项设置有较强的倾向性，排斥众多潜在投标人，电梯信息化服务管理平台只是针对故障信息、维保时间，电梯所有基本信息，不涉及到安装进度、年检状态，因电梯安装验收合格后由售后服务单位定人定岗对电梯进行维护保养，为促进电梯应急救援的及时与有效，****管理局也设****指挥中心将更有效更权威的监管电梯维保单位，为遵循公平、公正、公开、择优原则，建议招标人取消此项。
答复：电梯信息化管理系统可以实时监控电梯的运行状态，及时发现潜在问题并提前预警，有效减少故障发生，提高电梯运行的可靠性，不存在违背公平、公正、公开、择优原则，故按原招标文件执行。
42、招标文件P38资信标评审售后服务能力“5、投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级维保单位的得2分，A级的1分，没有不得分。注：提供省****管理局官网公示截图证明文件，否则不得分。”问：（1）自2018年1月1日以来获得省****管理局电梯维保单位信用评价中：A+级信用评价有14家单位，其中只有6家是电梯制造商单****公司、****公司、日立****公司、****公司、****公司、奥的斯****公司），剩下的都是代理商单位。难道其他未得到A+维保信用评价的一线电梯****公司机构（如：迅达****公司****公司）还不如某些代理商的售后服务吗具有A+级信用评价也不能完全证明其售后服务能力优势，明显将众多其他优质一线品牌因无法满足此项要求而拒之门外，仅以获得A+证书来评定售后服务能力的优劣有失公允。（2）A+的评定证书仅限**区域实施评定，妨碍统一市场、公平竞争的各项壁垒，单单以**省的A+级维保单位的信用评价作为得分标准的，排斥了很多**省外的优****公司。违反的相关法律条款：（2****财政厅文件皖财购【2022】556号第九条：坚决清理妨碍公平竞争的行为和做法。2、《**市公共**交易文件负面清单》打分条款第 44 条将行政区域的奖项、证书作为评分条件。故建议删除“5、投标人或所投品牌制造商（含分支机构）自2019年1月1日以来获得由省****管理局公布的信用评价为A+级维保单位的得2分，A级的1分，没有不得分。注：提供省****管理局官网公示截图证明文件，否则不得分。”
答复：回复见问题4。
43、招标文件P51“电梯技术规格要求▲2.控制柜：控制柜具有门回路检测功能，可编程电子安全相关系统制造单位与整机同品牌：门开启情况下轿厢的意外移动、门开启情况下的平层和再平层控制全部达到SIL3级及以上；外壳防护等级不低于 IPX3。”问：招标文件中部分“▲”技术参数要求均高于行业标准，且有指向性，我公司提供的所有电梯相关配件均符合国家“GB7588-2020《电梯制造与安装安全规范》”中的标准，且能满足所有电梯质检及使用需求。且此条违反了“**市公共**交易文件负面清单”商务条款中第19条“技术参数要求设置固定值或与实际使用需求不匹配，过高设置标准”，故建议将此条修改为：“▲2.控制柜：控制柜具有门回路检测功能，可编程电子安全相关系统制造单位与整机同品牌：门开启情况下轿厢的意外移动、门开启情况下的平层和再平层控制全部达到SIL3级及以上；外壳防护等级不低于IPX2。”
答复：回复见问题13。
44、本项目递交投标文件的截止时间、投标保证金缴纳截止时间、开标时间调整为：2025年4月9日08时00****交易中心交易系统。解密时间调整为2025年4月9日08时00分至2025年4月9日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。
注：此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的招标澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。
招标人名称：****
联系人：孟飞
联系方式：181****1831
建设单位名称：**理想****公司
联系人：刘研
联系方式：0550-****567
招标代理机构名称：****
联系人：曾辉
联系方式：187****5380
日期：2025年3月25日
