皖宿环（泗）罚告〔2024〕36号

****

行政处罚事先(听证)告知书

皖宿环（泗）罚告〔2024〕36号

****医院：

统一社会信用代码：****1324MA8PM7FT6L

法定代表人：谷展翅

地址：****开发区******

2024年10月29日，****医院五楼DR机房现场检查时,机房内有一台型号为：SONTU-300-Mars-B型DR设备,现场检查时该设备未使用，执法人员查看DR机房电脑，在电脑中发现该设备使用记录，电脑里有病人姓名、年龄、性别、拍摄日期、拍摄时间、投射部位等信息，使用时间跨度从2024年6月2日至2024年10月14日，总数共47条记录。经查，你医院未办理DR设备的辐射安全许可证。

以上事实，有如下证据证明：

1.2024年10月29日，现场检查时制作的现场（勘察）笔录1份，****医院未办理DR设备的辐射安全许可证；

2.2024年11月7日、2024年11月8日，你医院相关人员的调查询问笔录三份，****医院未办理DR设备的辐射安全许可证，及违法行为持续时间和DR收费的情况；

2.营业执照照片1份，****医院的基本信息；

3.****医院环境影响报告书（节选5页）、****医院竣工环境保护验收报告（节选14页）、****医院建设项目环境影响报告书的批复（泗环建【2013】19号）共4页、固定污染源排污登记回执，****医院的环保手续履行情况；

4.**创佳****公司检测报告（报告编号：FS24JC060****630749）一份，****医院的DR机房放射防护检查合格；

5.医疗废物委托处置合同一份，****医院的危险废物委托**德邦****公司处置的情况；

6.授权委托书一份，****医院授权委托人的代理权限；

7.谷展翅、高武岭、吴辽、刘维维的身份证复印件各一份，证明以上四人的身份信息，刘维维的放射工作人员证、培训证书、放射医学技术资格证复印件各一份，证明刘维维操作DR的资质；

8.****医疗机构许可证副本复印件一份，****医院；

9.《****保障局 ****委员会关于印发**市医疗服务价格项目目录（2022版）的通知》（宿医保发【2022】3号）一份，证明DR的收费标准；

10.****医院门诊医药费收费存根，****医院DR的收费情况；

11.《放射源与射线装置分类方法》一份，****医院使用的DR为三类射线装置；

12.****医院DR机房电脑内提取的DR使用记录一份，****医院DR使用情况；

13.你医院的说明一份，证明DR使用记录中有22****医院的职工，DR是免费为职工体检，未收取费用的情况；

14.当事人送达地址确认书一份，****医院接收文书送达的地址和方式；

15.我局现场两名执法人员的执法证复印件1份，证明现场执法人员的身份和资格。

你医院的上述行为违反了《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五条：“生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位，应当依照本章规定取得许可证。”的规定。

依照《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条第一项：“违反本条例规定，生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位有下列行为之一的，****政府生态环境主管部门责令限期改正；逾期不改正的，责令停产****机关吊销许可证；有违法所得的，没收违法所得；违法所得10万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足10万元的，并处1万元以上10万元以下的罚款：（一）无许可证从事放射性同位素和射线装置生产、销售、使用活动的；”的规定。你医院违法所得不足10万元，参照《长江三角洲区域生态环境行政处罚裁量规则》（十一）违反辐射安全管理制度的行为；表11《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第五十二条规定的违法行为行政处罚裁量表：

本表的裁量计算公式：罚款金额＝法定最低罚款数额＋（法定最高罚款数额﹣法定最低罚款数额）×案件总分值。

具体裁量如下：

（1）种类和范围：你医院使用的为三类射线装置，取裁量百分比0%。

（2）放射源和射线装置数量、非密封放射性物质工作场所：你医院为1台三类射线装置，裁量百分比取0%。

（3）违法行为持续时间：你医院DR首次使用时间为2024年6月4日，违法行为持续时间3个月以上，6个月以下，取裁量百分比8%。

（4）工作场所的安全防护措施情况：你医院DR机房已经过放射防护检测，检测结果合格，取裁量百分比0%。

（5）环境违法次数（两年内，含本次）：经查询“环境行政处罚案件办理信息系统”你医院两年内环境违法次数（含本次）为1次，取裁量百分比0%。

（6）对周边居民、单位等造成不良影响（一年内）：经查询，该医院一年内未有关于环境问题的投诉，取裁量百分比0%。

依据以上规定，罚款金额计算步骤：罚款金额=10000+（100000—10000）×8%=17200（元）。

没收违法所得：你医院DR收费标准为每次42元，你医院DR一共使用47次，其中22****医院职工体检使用，未收取费用，其他25****医院病人使用，每次42元。42×25=1050（元）。

综上所述，****医院作出：没收违法所得人民币壹仟零伍拾圆（1050元）整，并处罚款人民币壹万柒仟贰佰圆（17200元）整的行政处罚。

依照《中华人民**国行政处罚法》第四十四条、第四十五条第一款、《生态环境行政处罚办法》第四十四条的规定，你公司如对该处罚意见有异议，可在接到本告知书之日起五日内向我局提出陈述和申辩；逾期未提出陈述和申辩，****公司放弃陈述和申辩的权利。

联系人：胡强 夏旭 电话:0557-****749

地 址：**泗涂产业园A座803办公室 邮政编码：234300

****

2024年11月13日